220004, г. Минск, К. Цеткин, 18
gepb logo

РЕСПУБЛИКАНСКОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ЦЕНТР МЕЖДУНАРОДНЫХ
ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ, СЕРТИФИКАЦИИ И АУДИТА «ЭКОЛОГИЯИНВЕСТ»

Предложения от участников обсуждения проекта постановления об утверждении Правил охраны и рационального использования зубров рассмотрены Минприроды

 

Подведены итоги общественного обсуждения проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении Правил охраны и рационального использования зубров».

Проект постановления подготовлен в целях совершенствования общественных отношений по охране и рациональному использованию зубров с учетом правоприменительной практики.

Организатор общественного обсуждения – Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

Минприроды обращает внимание, что в Беларуси охота на зубров резервного генофонда осуществляется с 2006 года в соответствии с Правилами ведения охотничьего хозяйства и охоты, утвержденными Указом Президента Республики Беларусь от 8 декабря 2005 г. № 580 (глава 18 «Особенности охоты на зубра резервного генофонда»).

Согласно пункту 112 Правил ведения охотничьего хозяйства и охоты, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 8 декабря 2005 г. № 580 в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 21 марта 2018 г. № 112, в Республике Беларусь разрешается изъятие зубров резервного генофонда, в том числе путем организации охоты, в соответствии с указанными Правилами и Правилами охраны и рационального использования зубров, утверждаемыми Советом Министров Республики Беларусь.

В соответствии с пунктом 19 Правил охраны и рационального использования зубров, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 октября 2007 г. № 1408 (далее – Правила), в Республике Беларусь разрешается:

  • добыча зубров резервного генофонда в научных, воспитательных, образовательных, а также рекреационных, эстетических и иных целях в процессе осуществления культурной деятельности;
  • добыча зубров резервного генофонда в целях регулирования их распространения и численности;
  • охота на зубров резервного генофонда.

Добыча зубров основного генофонда запрещается.

К зубрам резервного генофонда относятся зубры, включенные в книгу зубров резервного генофонда и отвечающие следующим критериям (пункт 5 Правил):

  • с признаками истощения, длящимися больше полугода;
  • больные с осложнениями и травмированные с повреждениями, опасными для жизни;
  • родившиеся с отклонениями в физическом развитии;
  • самки зубров старше 18 лет и самцы старше 14 лет;
  • самцы зубра любого возраста, изгнанные из стада, покинувшие район обитания популяции (микропопуляции, субпопуляции) и находящиеся более трех месяцев от нее на расстоянии 25 километров и более;
  • зубры, которые в зимний период находятся на территории ферм и силосных буртов и проявляют агрессивность по отношению к людям и домашним животным;
  • зубры (самки и самцы), которые проявляют агрессивность к своим сородичам (зубрам), за исключением самцов – победителей в турнирных поединках из-за самок в период гона (яра);
  • телята, родившиеся в период с октября по декабрь включительно.

Проектом постановления вносятся изменения в Правила с учетом практики их правоприменения, целью которых является устойчивое (не истощительное) использование зубров.

Основаниями для внесения изменений в указанные Правила являются:

  • рост численности зубров в 3 раза (с 680 особей в 2005 году до 2 043 особи в 2020 году);
  • численность зубров на территории Беларуси на сегодняшний день достигла и превысила численность зубров, установленную концепцией сохранения и устойчивого использования зубров в Республике Беларусь, утвержденной в 2012 году Советом Министров Республики Беларусь (не менее 1500 особей);
  • ограниченность природных комплексов и экосистем (открытых пространств, лугов, не вовлеченных в сельскохозяйственный оборот), пригодных для обитания и дальнейшего расселения зубров на территории республики, формирования жизнестойких микропопуляций;
  • значительные финансовые затраты на создание новых и поддержание существующих микропопуляций зубра (проведение биотехнических мероприятий и охрана животных);
  • превышение фактической численности зубров в отдельных микропопуляциях над их оптимальной численностью, установленной планами действий по сохранению и рациональному использованию зубров;
  • отсутствие заинтересованности международных организаций, стран ближнего и дальнего зарубежья в создании и формировании новых, включая трансграничных группировок, популяций зубра, целью которых является воссоздание естественного ареала обитания животных.

В целях устранения разногласий по проекту постановления, поступивших в ходе проведения публичного обсуждения указанного проекта нормативного правового акта в период с 26 августа по 7 сентября 2020 г., Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды организовало совещание по данному вопросу 9 октября 2020 г. с участием общественного объединения «Ахова птушак Бацькаўшчыны», общественной организации «Багна» и общественного объединения «Экодом».

Руководствуясь Законом Республики Беларусь от 04.10.1994 № 3254-XII «Об общественных объединениях», статьей 15 Закона Республики Беларусь от 26.11.1992 № 1982-XII «Об охране окружающей среды», Законом Республики Беларусь от 10.07.2007 № 257-З «О животном мире» и Указом Президента Республики Беларусь от 21.03.2018 № 112 «Об охоте и ведении охотничьего хозяйства» (в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 16.09.2020 № 345), ряд предложений вышеназванных организаций был учтен.

Повторное общественное обсуждение указанного проекта постановления осуществлялось на сайте «Правовой форум Беларуси» в период с 15 октября по 25 октября 2020 г. В его обсуждении приняло участие 1200 граждан, поступило 3636 комментариев.

По существу обсуждаемого проекта (его структурных элементов) поступил ряд замечаний и предложений, которые не являются обоснованными с научной точки зрения и противоречат действующему законодательству. На основании изложенного они приняты к сведению.

По основным и наиболее часто встречаемым замечаниям и предложениям, рассмотренным в ходе публичного обсуждения проекта постановления, подготовлена сводная таблица.

 

Источник: https://pravo.by/novosti/novosti-pravo-by/2020/november/56358/

Директор Курилов Валерий Владимирович
Тел: (017) 373-59-75

Главный бухгалтер Чужова Наталья Борисовна
Тел: (017) 397-73-17

Отдел сертификации и аудита (заместитель директора - начальник отдела Бакач Елена Сергеевна)
Тел/факс: (017) 338-04-94

Сектор технического регулирования (заведующий сектором Прилуцкая Екатерина Александровна)
Тел/факс: (017) 397-06-69

E-mail: ecoinv@telecom.by, normir@tut.by