Экологический аудит — что это и как проводится?

Главная / Услуги / Экологическое проектирование / Экологический аудит

С 2010 года помогаем клиентам из всех регионов России

20 представительств позволяют оперативно выезжать на объекты, расположенные по всей стране – от Калининграда до Владивостока, и сокращать сроки проведения работ без потери времени и качества документации.

Обращаясь к нам, вы получаете гарантию качества услуг

Все наши работы застрахованы. Мы успешно реализовали уже более 35 000 проектов, имеем большой опыт согласования с надзорными органами, тесно взаимодействуем с органами исполнительной власти, поэтому первыми узнаем об изменениях законодательства, оперативно на них реагируем и выполняем работы без ошибок.

За каждым проектом закрепляется личный инженер-эколог

Заказчика ведет специалист, который помогает отвечать органам власти, присутствует на проверках и выстраивает систему менеджмента. Среди наших кейсов – более 20 000 проектов по экологическому сопровождению, поэтому мы точно знаем, как освободить клиента от лишних забот и сделать проект максимально комфортным для него.

Знаем специфику разных отраслей

Выполняем работы разной сложности для всех объектов бизнеса: от малого предпринимательства до крупных государственных корпораций. Работаем со всеми сферами: от строительных компаний до нефтехимических предприятий.

В нашей команде >60 специалистов с высокой квалификацией

Большой штат профессионалов с опытом работы от 3 до 10 лет и более позволяет нам закреплять отдельного специалиста за каждым заказчиком и обеспечивать выполнение всех законодательных требований на вашем проекте.

Проводим исследования в собственных лабораториях

Все пробы анализируются и проверяются в нашем аккредитованном исследовательском центре. Мы не обращаемся к посредникам, поэтому гарантируем качество, оперативность и доступность услуг в любой точке России.

• Экологический аудит — это независимая оценка соблюдения требований нормативных актов и (или) международных стандартов в области экологии. Такой аудит позволяет выявить конкретные проблемы природоохранной деятельности организации и разработать решения по их устранению
• Экологический аудит позволит получить исчерпывающую информацию о состоянии природоохранной документации вашего предприятия и повысить качество работы компании при решении природоохранных проблем
• Больше информации о наиболее важных аспектах проведения Экологического аудита в нашем лаконичном и структурированном справочнике: Подробнее о Экологическом аудите

Что включает в себя экологический аудит?

• Оценка наличия необходимой документации, ее соответствие законодательству
• Оценка фактического выполнения требований законодательства на производственной площадке
• Выявление правовых рисков в области экологии
• Рекомендации по улучшению производственных процессов по результатам аудита

Главная цель экологического аудита — усовершенствование экологических и производственных процессов на предприятии. Аудит позволяет найти проблему в конкретной части организации и разработать решения, помогающие рационально использовать экологические ресурсы, снижать затраты и экологические риски

Мы проводим экологический аудит объектов любой сложности. В составе отчета о результатах аудита мы:

• Проанализируем требования законодательства, нормативных документов, судебной и правоприменительной практики в отношении деятельности организации
• Предоставим объективную информацию о текущей ситуации в области охраны окружающей среды на предприятии
• Выявим риски наступления ответственности предприятия за неисполнение требований природоохранного, природно-ресурсного законодательств Российской Федерации
• Подготовим рекомендации по устранению выявленных нарушений, решению экологических проблем и совершенствованию методов управления в области охраны окружающей среды

В «Справочнике эколога» эксперты EcoStandard group рассказали обо всех видах отчетности, правовых нормах и ответственности за нарушения. Заполните форму, и мы вышлем вам энциклопедию эколога на e-mail.

1

2

3

4

5

Выписка аттестата аккредитации

Выписка аттестата аккредитации

Заполните онлайн-форму, и наши специалисты свяжутся с вами

Вам необходим экологический аудит, если вы хотите

• Быть готовым к проверкам контролирующих природоохранных органов
• Оценить эффективность работы отдела по охране окружающей среды (правильно ли ведется документация, соблюдаются ли требования природоохранного законодательства и т.п.)
• Уменьшить вероятность чрезвычайных ситуаций по загрязнению окружающей среды
• Выявить и оценить существующие правовые риски в области охраны окружающей среды
• Повысить инвестиционную привлекательность предприятия
• Повысить спрос на производимые товары и услуги на внешнем и внутреннем рынке
• При приобретении предприятия быстро узнать текущее состояние дел в области охраны окружающей среды

Виды экологического аудита

В соответствии с существующими нормативными документами экологический аудит проводится в обязательном порядке или добровольно по инициативе юридического или физического лица

Обязательный экологический аудит инициируется контролирующими органами в следующих случаях:

• при оформлении приватизации или банкротства предприятия
• для установления ставки и суммы выплат при экологическом страховании предприятия
• при оформлении кредита в государственных банках
• для оценки деятельности предприятия в ходе ликвидации последствий стихийных бедствий, катастроф, аварий
• при продлении действия лицензии, разрешающей осуществление экологически опасной деятельности
• для подтверждения выполнения международных обязательств в сфере природопользования, экологической безопасности и защиты окружающей среды

Инициативный аудит проводится по желанию руководства объекта аудирования:

• при продаже предприятия
• при оформлении аренды
• при сдаче предприятия под залог
• при проведении перепланировки помещений предприятия и модернизации технологического процесса

Требования к экологическому аудиту

На данный момент правила проведения экологического аудита законодательно не установлены. Специалисты Ecostandard group опираются на общие принципы и требования к аудиторской проверке и документарной оснащенности, которые приведены в Федеральном законе от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»

Независимо от вида и характера проверки, наши сотрудники руководствуются следующими принципами:

• независимости от руководителей как проверяемого субъекта, так и начальства аудиторской организации, других вышестоящих лиц
• объективности сделанных выводов специалистами, участвующими в комплексных мероприятиях проверки экологической безопасности
• компетентности аудитора, то есть наличие достаточного уровня подготовки, практического опыта и квалификации
• достоверности представляемой по результатам проведенных мероприятий информации, подтвержденной документально с учетом действующих нормативов обеспечения безопасности окружающей среды
• обоснованности выдаваемых по итогам аудита заключений
• ответственности экспертных специалистов за результаты проводимых исследований и сделанные выводы

Ваш город Москва

Выберите ваш город:

• Астрахань
• Брянск
• Владивосток
• Волгоград
• Воронеж
• Екатеринбург
• Казань
• Кемерово
• Краснодар
• Краснодар
• Красноярск
• Курган
• Магнитогорск
• Майкоп
• Миасс
• Москва
• Мурманск
• Нижневартовск
• Нижний Новгород
• Нижний Тагил
• Новосибирск
• Омск
• Пермь
• Ростов-на-Дону
• Рязань
• Самара
• Санкт-Петербург
• Саратов
• Севастополь
• Сочи
• Ставрополь
• Сургут
• Тверь
• Тюмень
• Уфа
• Хабаровск
• Ханты-Мансийск
• Челябинск
• Элиста
• Южно-Сахалинск

Экологический аудит предприятия — виды, цели и задачи

Любая хозяйственная или производственная деятельность человека связана с тем, что он в той или иной мере наносит вред окружающей среде – в виде образования отходов, выбросов в атмосферу и т.д.

Чтобы контролировать данные последствия, необходимо регулярно внедрять соответствующие меры, одной из которых выступает экологический аудит.

Он учрежден на законодательном уровне и распространяется на всех юридических или частных субъектов хозяйствования на территории РФ.

Экологический аудит – это комплекс мероприятий, позволяющих точно провести оценку деятельности субъекта хозяйствования, чтобы подтвердить его соответствие с установленными нормами или выявить экологические нарушения и дать рекомендации по устранению. Таким образом, эксперты оценивают, как предприятие работает и воздействует на экосистему.

Необходимость проводить экологический аудит подкрепляется обширной законодательной базой:

• проект Федерального Закона «Об экологическом аудите»;
• Указ Президента РФ «О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий» для объектов научно-технической сферы, осуществляющих исследования по охране природы и ведению экологического мониторинга;
• Приказ Государственного комитета по охране окружающей среды «О проведении практических работ по введению экологического аудирования в Российской Федерации»;
• Федеральный Закон «Об охране окружающей среды»;
• Федеральный Закон «Об охране атмосферного воздуха».

Также Госстандартом России утверждены Международные основополагающие стандарты ИСО серии 14000 в качестве Государственных стандартов, которые формируют правовой фундамент деятельности по экологическому аудиту в Российской Федерации.

Объектами экологического аудита выступают различные виды предпринимательской и хозяйственной деятельности, а также их последствия в виде факторов влияния на экосистемы. Профессиональные эксперты изучают каждый из них, чтобы оценить, насколько подвергается угрозам окружающая среда, работники предприятия и жители местности.

Проведение всех оценочных процедур возлагается исключительно на специалистов, которые имеют соответствующие лицензии и опыт в данном сегменте деятельности, чтобы качественно и эффективно выполнить свою работу. Полученные результаты аудита подаются в виде отчета и автор несет полную ответственность за достоверность данных. 

Технический прогресс и активное развитие человечества во всех сферах экономической деятельности является ключевым фактором для необходимости организации аудиторских мероприятий.

Согласно Федеральному Закону «Об охране окружающей среды», экологический аудит определяется как самостоятельная, объективная, комплексная оценка по соблюдению субъектом хозяйственной деятельности установленных экологических правил с последующим документированием полученных результатов. Если выявлены нарушения, аудитор обязан выдать рекомендации по их устранению.

Экоаудит является предоставляемой услугой со стороны экспертного предприятия, поэтому осуществляется на основании юридического договора, в котором прописываются права и обязанности обеих сторон.

Главные принципы правильного экологического аудита – это:

• независимость и непредвзятость;
• объективность и точность;
• системность и комплексность;
• лицензионное обеспечение и компетентность;
• полное соответствие поставленным задачам и целям.

Виды экологического аудита

Согласно действующему законодательству, выделяют следующие виды экологического аудита предприятия:

• обязательный (принудительный);
• инициативный (добровольный).

Первый вид регулируется на законодательном уровне и осуществляется соответствующими контрольными органами, чтобы оценить работу предприятия и его соответствие всем законам и нормам.

Второй вид подразумевает, что предприятие в свободном порядке обращается за услугами аудирования и проводит проверку своей деятельности. В рамках такого мероприятия можно выявить нарушения и недочеты, устранить их своевременно.

В зависимости от характера деятельности аудит можно классифицировать:

• внешний – привлекаются профильные специалисты из независимой аудиторской компании;
• внутренний – проводится экспертами самого предприятия.

Также экологический аудит разделяется на такие промежуточные виды:

• обозначение степени соответствия действующим законодательным требованиям в экологической сфере;
• обоснование применения предприятием конкретных нормативно-правовых документов в сегменте экологической безопасности;
• проведение анализа объемов парникового газа с последующей разработкой действий по сокращению выбросов;
• оценивание потенциальных угроз и последствий в случае техногенного сбоя;
• определение актуальности и необходимости использования ресурсов окружающей среды;
• вычисление энергопотребления с последующими рекомендациями по экономии использования ресурса;
• вычисление уровня опасности промышленных отходов, формируемых предприятием;
• выявление экологических проблем и перечень способов для их решения.

Цели и задачи проведения экологического аудита

Экоаудит – это мероприятия комплексного типа, и главная задача заключается в том, чтобы помочь предприятию качественно определить все нарушения экологических норм, а также найти эффективные способы их устранения.

Среди ключевых задач экологического аудита предприятия в экологическом аспекте можно выделить следующие:

• проверка деятельности объекта и формирование детального плана, как устранить нарушения и привести к действующим нормам;
• оказание помощи для внедрения современных методик для оптимизации деятельности организации;
• обозначение ключевых направлений, которые требуют решения проблем и улучшения;
• создание полноценной и эффективной экологической стратегии для дальнейшей хозяйственной деятельности;
• внедрение улучшенной системы управления природными ресурсами и поиск новых решений.

Перечисленные выше пункты являются основополагающими, однако в ходе аудита специалистами будут учитываться особенности каждого субъекта деятельности, а также запросы заказчика. Он предполагает индивидуальный подход в определении промежуточных целей и задач для эффективного и правильного проведения всех проверочных процедур.

Процесс экологического аудирования условно разделяется на три стадии:

• собрать все данные, провести их тщательный анализ и исследовать, чтобы получить полную картину о работе предприятия и переходе на следующий этап;
• сопоставление всех данных с нормативными требованиями, чтобы проанализировать их соответствие;
• разработка экспертных рекомендаций, чтобы улучшить показатели работы предприятия и устранить имеющиеся нарушения.

• Главная цель экологического аудита заключается в том, чтобы провести полностью независимую экспертную оценку и проверить документацию субъекта хозяйствования, насколько его деятельность соответствует действующим требованиям и нормам окружающей среды и природопользования, а в случае нарушений дать рекомендации по их устранению.
• На основании данных аудирования предприятия получают профессиональную помощь в аспектах экологической политики, чтобы усовершенствовать свою деятельность, предотвратить все нарушения и соблюдать законодательство с целью минимизации вреда окружающей среде.
• Функции экологического аудита заключаются в следующем:

• оценить экологическую безопасность работы субъекта хозяйствования;
• оценить, насколько работа предприятия соответствует всем нормам охраны окружающей среды;
• предоставить консультации по экологической деятельности;
• оценить актуальные экологические риски;
• выявить степень нанесенного экологического ущерба;
• составить план рекомендаций по мероприятия охраны окружающей среды;
• провести другие важные действия по аудированию в аспекте улучшения экологической деятельности на предприятии.

ЭкоЦентрПроект – это профессиональная компания, которая предлагает вам качественные услуги экологического аудита. Мы гарантируем надежность и безопасность, а также высокий профессионализм в реализации поставленных задач. Прямо сейчас вы можете позвонить и получить полную консультацию.

Экологический аудит предприятия. Порядок проведения

Аудит представляет собой анализ и оценку деятельности предприятия. Подразделяется на ряд категорий, одна из которых является экологический аудит. Он позволяет проанализировать работу компании по отдельному направлению.

Вопрос: Требуется ли представление положительного заключения экологической экспертизы для Плана ЛАРН при подаче документов для получения лицензии на погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам?
Посмотреть ответ

Что представляет собой экологический аудит?

В 21 веке человечество озаботилось экологической безопасностью. Как известно, большой ущерб окружающей среде наносит деятельность промышленных предприятий. Поэтому к ним предъявляются повышенные требования.

За тем, чтобы предприятие не допускало выброс токсичных отходов, загрязняющих водоемы и воздух, следит государство.

Если компания допустит нарушения положенных экологических норм, на нее накладываются юридические санкции.

Экологический аудит – это мероприятие в рамках охраны окружающей среды.

Нужен он для проверки соблюдения существующих нормативных актов, соответствия экологическим стандартам.

Актуален для крупных компаний, которые занимаются деятельностью, связанной с выбросом вредных и токсичных веществ в атмосферу. Подробно значение рассматриваемого термина рассмотрено в ФЗ «Об охране окружающей среды».

Особенности осуществления контроля, надзора и аудита мероприятий в области экологической безопасности

Экологический аудит – это независимая оценка деятельности компании, предполагающая оформление документов. Происходит проверка на предмет соответствия работы предприятия экологическим стандартам. После анализа формируется перечень рекомендаций по ликвидации обнаруженных нарушений. Аудит могут осуществлять не все компании. Анализ осуществляется только следующими категориями:

• Профессионалами, у которых есть соответствующие сертификаты.
• Специализированными компаниями, в штате которых есть специалисты по экологическому аудиту, а также лицензии, дающие право на осуществление деятельности.

ВАЖНО! Если у компании, проводящей аудит, нет лицензии, результаты работы будут недействительными.

Цели проведения аудита

Рассмотрим основные цели проведения экологического аудита:

• Оценка деятельности предприятия на предмет соответствия нормам охраны природы.
• Анализ имеющегося негативного воздействия, возникающего в результате работы компании, на окружающую среду.
• Обнаружение зон, которые загрязняет предприятие.
• Анализ объема негативного влияния.
• Проверка наличия оборудования, которое требуется для минимизации негативного воздействия на окружающую среду, анализ его состояния.
• Анализ негативного влияния работы компании на здоровье ее персонала.

Подготовка к планированию и проведению аудита

Аудит компании должен осуществляться в соответствии с рядом принципов:

• Независимость аудиторской организации от проверяемого предприятия. Нужно это для получения объективной оценки. В обратном случае давление руководства предприятия может привести к тому, что оно продолжит свою вредоносную деятельность без применения санкций и исправления нарушений закона.
• Наличие у аудитора образования и опыта именно в сфере охраны природы. Обычный аудитор не сможет объективно оценить экологический фактор.
• Предприятие должно предоставить проверяющему всю полноту информации, которая нужна для комплексного анализа.
• Аудит должен включать в себя целый ряд мероприятий. Поэтому, перед проведением анализа, составляется план. Исследование подразделяется на ряд этапов.
• Процедура должна быть комплексной. То есть оцениваются все факторы воздействия на окружающую среду.
• Данные, полученные в результате аудита, являются конфиденциальными. То есть специалист не вправе разглашать полученную о предприятии информацию.
• Аудитор несет ответственность за результаты проведенного анализа. То есть если обнаружатся нарушения, допущенные при осуществлении исследования, на специалиста могут быть наложены санкции.

Большая часть этих принципов связана с необходимостью получения объективной информации. Это крайне важно.

Рассмотрим пример. Предприятие нанимает аудитора и оказывает на него давление для получения нужных ему результатов. Положительные итоги анализа получены. Согласно заключению аудитора, предприятие не оказывает негативного воздействия на окружающую среду.

Однако на деле деятельность приводит к загрязнению близлежащего водоема. Постепенно выброс токсичных веществ приводит к угрожающей экологической ситуации.

После обнаружения нарушений проводится расследование, по итогам которого несет ответственность и аудитор, и руководство предприятия.

Для чего требуется экологический аудит?

Экологический аудит необходим для исполнения таких задач, как:

• Разработка стратегии и экологической политики компании.
• Появление права на налоговые льготы, предоставляемые при эксплуатации ресурсосберегающего оборудования.
• Уменьшение риска возникновения значительного вреда экологии.
• Прохождение проверок надзорными органами.
• Возможность выхода на зарубежные рынки, которые предъявляют повышенные требования к охране окружающей среды.
• Активное привлечение инвесторов, в том числе иностранных.

К СВЕДЕНИЮ! Компания, которая соответствует мировым стандартам экологии, становится привлекательной и для инвесторов, и для потребителей. По этой причине многие предприятия идут на эту процедуру добровольно.

Разновидности экологического аудита

Аудит подразделяется на две категории: обязательная и добровольная проверка. Первая актуальна в следующих ситуациях:

• Банкротство предприятия.
• Имеется поручение государственных структур.
• Необходимо исполнить международные обязательства экологии.
• Приватизация государственных структур.
• Необходимость экологического страхования.
• Разработка инвестиционных программ.
• Получение кредитов от государственных банков.
• Лицензирование деятельности с применением оборудования, которое несет опасность для окружающей среды.

Добровольная проверка нужна для привлечения инвесторов, клиентов, выхода на внешние рынки. Также она осуществляется в следующих ситуациях:

• Появление нового собственника в компании.
• Заключение договора аренды.
• Составление плана на закупку ресурсосберегающей техники.
• Есть значительные нарушения норм охраны окружающей среды.

ВНИМАНИЕ! И при одной, и при другой форме проверки аудит осуществляется в стандартном порядке.

Этапы осуществления аудита

Экологический этап подразделяется на следующие этапы:

1. Подготовка. Определение приоритетных задач аудита, обращение к специалистам с лицензией. Аудитор знакомится с деятельностью компании, особенностями региона, в котором она работает.
2. Основной этап. Включает исследование документов предприятия: отчеты, сертификаты и прочее. Осуществляется проверка экологической политики, эффективности предпринимающихся мер по охране окружающей среды. Выполняется технический осмотр имеющегося оборудования.
3. Заключительный этап. Проводится коллегиальная оценка результатов аудита. Формируется отчет, включающий рекомендации по ликвидации имеющихся нарушений.

Можно также выделить четвертый этап – изучение руководством предприятия предоставленного отчета. Если есть нарушения, ищется ответственное за них лицо. Возможно наложение санкций. Создается график работ по исправлению правонарушений. Проводится ликвидация всех найденных нарушений. Она может включать в себя, к примеру, закупку оборудования, которое не создает угрозу экологии.

Как провести экологический аудит на предприятии?

13 августа 2020 | Просмотров 3937

В Конституции РФ закреплена обязанность каждого гражданина, а значит и предприятия, бережно относиться к окружающей среде. Такое требование содержится не только в отечественном, но и международном законодательстве.

Основным инструментом, позволяющим оценить влияние предприятия на окружающую среду, является экологический аудит. В этой статье мы подробно расскажем о нем, его целях, разновидностях, особенностях и результатах.

Содержание

Его определение содержится в ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Согласно этому документу, экологический аудит предполагает независимую, комплексную, документированную оценку соблюдения предприятием требований по защите окружающей среды.

У данной процедуры есть ряд особенностей, которые необходимо понимать:

1. В отличие от государственных проверок, экологический аудит проводится добровольно. Инициатива может исходить от руководства компании или от третьих лиц, которым необходима информация об экологической ситуации на объекте.
2. Критериями для аудита могут быть нормы российского или международного законодательства. В ряде случаев могут использоваться внутренние стандарты предприятия.

Проведение экоаудита позволяет компании решить несколько основных задач:

1. Получить актуальные данные о состоянии экологии на объекте.
2. Проверить соответствие производства российским и международным экологическим стандартам.
3. Определить основные направления модернизации предприятия.
4. Разработать и внедрить систему экологического контроля на объекте.

В перспективе аудит позволяет наладить профилактику чрезвычайных происшествий, предотвратить связанные с ними экономические потери и проблемы с законодательством. Проверка также может проводиться в процессе подготовки к

• государственным экологическим экспертизам;
• получению лицензий на некоторые виды деятельности (например, переработку отходов);
• работе с иностранными компаниями, использующими экологические стандарты, отличные от российских.

Следует отметить, что проведение аудита в России — достаточно молодая практика. В связи с этим его часто путают с государственными проверками, стараются воспрепятствовать его проведению и активно оспаривают найденные недочеты.

Важно!Следует понимать, что основная цель аудита — не наказание виновных, а поиск решений по минимизации экологических рисков и улучшению ситуации.

В зависимости от того, кто является заказчиком проверки, различают:

Обязательный аудит. Он проводится по инициативе государственных органов. Основная цель в данном случае — проверить, соблюдаются ли на предприятии экологические нормы. Процедура не предполагает начисления штрафов и обычно проводится как один из этапов лицензирования, приватизации или ликвидации предприятия.

Инициативный аудит. Он проводится по заказу руководства предприятия. Обычно это требуется перед внешними проверками, в ходе подготовки к модернизации. Аудит также требуется перед выходом на европейские рынки.

В зависимости от того, кто проводит проверку, различают:

1. Аудит первой стороны. Он проводится силами самого предприятия. Такая проверка дает возможность оценить соответствие производства современным экологическим стандартам, на ранних этапах выявить нарушения и разработать меры по их устранению. Для проведения процедуры необходимо наличие в штате компании специалиста с образованием в области экологии и смежных дисциплин.
2. Внешний аудит. Он проводится по инициативе стороны, заинтересованной в получении информации с привлечением ее специалистов. Обычно речь идет о проверке подразделений или филиалов со стороны администрации.
3. Аудит третьей стороны. Он проводится по внутренней или внешней инициативе и предполагает привлечение специализированной организации на договорной основе.

Важно!Компания SRG-ECO предлагает услуги экологического аудита предприятий. Мы поможем оценить соответствие вашего производства действующим российским и международным стандартам.

В самом определении исследования важно подчеркнуть следующие моменты:

1. Экоаудит подразумевает комплексное исследование, то есть проверку всех возможных аспектов на соответствие федеральному и региональному законодательству, а также другим действующим нормам.
2. После проведения исследования заказчику даются рекомендации по исправлению обнаруженных недостатков и/или профилактике их появления. Советы могут предполагать, например, установку более современного оборудования, изменение состава сырья или выбор других технологических процессов.

В законе № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» указаны следующие требования при проведении аудита:

1. Объективность. Это требование предполагает независимость аудиторов от заказчика исследования. Это значит, что проверку не могут проводить родственники сотрудников или учредителей компании. Важно и то, что гонорар экспертов также не должен зависеть от результатов аудита.
2. Компетентность. Аудит могут проводить только специалисты, квалификация которых подтверждена сертификатами, документами об обучении и так далее. Если исследование выполняет компания, желательно, чтобы она являлась членом какой-либо аудиторской ассоциации.
3. Конфиденциальность. Это требование предполагает, что аудиторам запрещено разглашать любую информацию, защищаемую законом. В случае необходимости заключается NDA – соглашение о неразглашении.

Важно!Согласно закону, аудиторы несут ответственность за нарушения в ходе аудита, за предоставление заведомо ложной информации, за разглашение конфиденциальных данных и так далее.

С учетом всех этих факторов можно сделать следующие выводы:

1. Внутренний аудит не может гарантировать полной объективности и независимости, так как выполняется силами сотрудников предприятия. Кроме того, штатный эксперт предприятия должен постоянно проходить программы повышения квалификации, иначе его возможности по подготовке рекомендаций будут ограничены.
2. Те же недостатки относятся и к проведению исследования по инициативе второй стороны силами ее специалистов.
3. Заказ аудита у специализированной компании, располагающей штатом сотрудников с необходимой квалификацией, представляется наиболее рациональным вариантом. В этом случае вам гарантирована объективность исследования и компетентность экспертов. При этом важно отметить, что проведение комплексного исследования возможно только при условии содействия управляющего состава предприятия.

Весь процесс можно условно разделить на несколько стадий:

Этап 1 — подготовка. В первую очередь инициатору аудита необходимо определить основные цели исследования, составить список задач и принять решение о том, чьими силами будет проводиться исследование.

Если проверка будет внутренней и будет проходить без сторонних экспертов, заказчику необходимо утвердить состав группы специалистов.

Если же аудит проводится силами третьих лиц на основе договора, то инициатору следует выбрать исполнителя и согласовать перечень работ.

До начала исследования заказчик должен согласовать список объектов исследования и предоставить проектную документацию по ним. После этого необходимо выбрать сроки проведения аудита.

Этап 2 — исследование. Проведению аудита предшествует совещание между исполнителем и заказчиком. После этого экспертам предоставляют доступ ко всем оговоренным объектам. Далее проводится непосредственно проверка. Она включает в себя сбор сведений, ведение протоколов и подготовку свидетельств.

В ходе исследования специалисты изучают имеющуюся систему экологического контроля, оценивают действия ответственных сотрудников, проверяют планы и мероприятия по защите окружающей среды, фиксируют их результаты.

К другим объектам аудита относятся производственные и иные помещения, а также территория предприятия. В ходе проверки также изучается вся документация, относящаяся к защите окружающей среды. Эксперты изучают ее на предмет соответствия действующему законодательству.

По результатам исследования составляется заключение об экологическом аудите. Форма и содержание этого документа закреплены в приказе Госкомэкологии РФ от 30 марта 1998 г. № 181.

Этап 3 — ознакомление с заключением. Оно должно проводиться в форме совещания. На нем заказчику сообщают о найденных проблемах, а затем стороны обсуждают пути их решения.

Этап 4 — подготовка и сдача отчета. Этот документ должен содержать:

• данные о результатах проверки;
• идентификация экологических рисков;
• рекомендации экспертов по улучшению ситуации и минимизации рисков.

Важно!Отчет о результатах аудита является официальным документом компании-заказчика. При этом он не может использоваться в качестве доказательства в суде за исключением случаев, когда исследование проводится по заказу государственных органов.

Экологический аудит

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Споры по недвижимости » Экологическое право » Экологический аудит

Экологический аудит — это проверка отчетности организации в части соблюдения требований законодательства в сфере охраны окружающей среды, анализ экологических рисков, а также в целом деятельности предприятия в области обеспечения экологической безопасности

Содержание

Статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в правовой оборот было введено понятие «экологический аудит».

• Под экологическим аудитом понимается самостоятельная, комплексная, объективная, документированная оценка соблюдения субъектом аудиторской деятельности правил, в том числе нормативных актов, в области охраны окружающей среды и природопользования, а также требований международных положений и подготовки рекомендаций по улучшению такой деятельности.
• Экологическая аудиторская деятельность – это вид деятельности, который представляет собой услугу, оказываемую организации, содержащую в себе комплекс специальных мероприятий, которые обеспечивают проведение экологического аудита.
• Как и любая услуга, экологическая аудиторская деятельность осуществляется на основании договора между субъектами аудита, в котором содержатся обязательства сторон, способствующие достижению определенных целей.
• Отличительными особенностями экологического аудита является его независимость, объективность, системность, компетентность, лицензионная обеспеченность и соответствие целям и задачам, которые определяются сторонами при заключении соглашения о проведении экологического аудита.
• Помимо национального законодательства, основные характеристики экологического аудита содержатся в международных стандартах ISO серии 14000, которые включают в себя общие принципы и руководящие указания по экологическому аудиту, а также регламентированную процедуру проведения экологического аудита.

Оперативно и грамотно проведем экологический аудит

Помощь специалиста с 20 летним опытом!

Виды и принципы экологического аудита

1. Законодательство РФ предусматривает два вида экологического аудита: инициативный и обязательный.

2. Инициативный экологический аудит осуществляется в интересах организаций и индивидуальных предпринимателей для получения научно-обоснованных рекомендаций касаемо оптимальной организации деятельности по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды.

3. Особенности добровольного аудита заключаются в представлении аудитором рекомендаций и предложений по улучшению эффективности и инициированию природоохранительной деятельности предприятия, предложения по развитию системы экологического контроля и управления.

Обязательный экологический аудит является государственным. Проводится такой аудит специально уполномоченными на то государственными органами управления природопользованием и охраной окружающей среды.

• Данный вид аудита может также проводиться в рамках определенных предписаний, установленных государственными органами в предусмотренном законом порядке, например, в процессе получения лицензии определенного вида или в процессе сертификации качества продукции.
• Нужно отметить, что обязательный экологический аудит может быть осуществлен по решению органов государственной власти для отдельных видов деятельности, которые оказывают существенное воздействия на природную среду и здоровье населения.
• По характеру деятельности экологический аудит подразделяется на:

1. Внутренний – проводится собственной аудиторской службой внутри предприятия.
2. Внешний – проводится аудиторской фирмой, которая не имеет отношения к проверяемой организации.

При осуществлении экологического аудита должен быть соблюден ряд принципов, которые являются общеобязательными и не могут быть нарушены его субъектами. К таким принципам относятся:

• объективность и независимость аудиторов от проверяемого предприятия и руководства;
• компетентность аудитора;
• достоверность и полнота информации, представляемой субъектами аудиторской деятельности;
• обязательность проведения экологического аудита (в случаях, установленных законодательством);
• обязательность учета требований экологической безопасности при проведении экологического аудита;
• научная обоснованность, объективность и законность заключений;
• учет общественного мнения, участие общественных организаций, открытость;
• ответственность субъектов экологического аудита, а также третьих лиц за нарушение процедуры проведения аудита.

Объекты, цель и функции экологического аудита

1. Экологический аудит осуществляется в целях проведения независимой оценки соответствия документов, а также проектов документов требованиям национальных и международных стандартов в области охраны окружающей среды и природопользования.

2. Таким образом, основная цель экологического аудита — помощь субъектам хозяйственной деятельности в установлении надлежащей экологической политики, формировании приоритетов по осуществлению мероприятий, в том числе предупредительных, которые направлены на выполнение предусмотренных законодательством экологических требований, а также реализация механизма правомерного регулирования природопользования и обеспечения надлежащего уровня жизни населения.
3. Для осуществления данных целей экологический аудит выполняет ряд функций, таких, как:

• оценка экологической безопасности на предприятии (материалов, веществ, технологий, оборудования, промышленных производств и промышленных объектов);
• оценка соответствия деятельности организации требованиям законодательства об охране окружающей среды и природопользовании;
• экологическое консультирование;
• оценка экологического риска;
• оценка уже причиненного экологического ущерба;
• составление ряда рекомендаций по природоохранной деятельности;
• иные независимые действия аудиторов в области природопользования и охраны окружающей среды.

Объект экологического аудита — это  предприятия, их подразделения, организации и учреждения, хозяйственная и иная деятельность которых оказывает негативное воздействие на окружающую среду. В качестве объекта могут выступать проектная документация, планы развития отрасли, хозяйственные и административные решения, воплощение которых сопряжено с экологическим риском, связанным с загрязнением окружающей среды и нанесением вреда здоровью населения.

Также объектами аудита являются состояние окружающей среды на предприятии и в зоне его воздействия, системы экологического менеджмента на предприятии, системы экологического мониторинга, места хранения отходов на производстве и т.п.  

Объекты экоаудита определяются в зависимости от целей и задач проверки, которые устанавливает заказчик.  

Процедура экологического аудита

• Экологическая аудиторская деятельность проводится поэтапно.
• На первом этапе происходит планирование экологического аудита, которое подразумевает формулировку его цели, конкретизацию области исследования, объема, методологического обеспечения, критериев и порядка проведения, для выполнения экологического аудита с минимальными затратами, высоким качеством и в надлежащие сроки.
• На втором этапе в обязанности аудитора входит составление и документальное оформление программы аудита, которая предусматривает в себе наличие конкретизированного плана проведения аудита.
• В процессе разработки программы аудитор обязан учитывать:

• требования, предусмотренные законодательством в области деятельности организации (если такие имеются);
• временные рамки, установленные для осуществления деятельности;
• необходимость взаимодействия с членами организации;
• разумность привлечения технических экспертов;
• другие особенности условий деятельности организации.

Заключительный этап деятельности аудитора представляет собой непосредственный анализ проверяемой организации путем проведения аудита «на месте». На этом этапе деятельность аудитора заключается в анализе документации организации, проводимых ей работ; разработке предложений по улучшению деятельности организации; формировании выводов аудитора.

Результатом экологического аудита служит аудиторское заключение – акт, который содержит в себе результаты проверки деятельности организации или индивидуального предпринимателя, а также иную информацию в соответствии с условиями соглашения, заключенного между субъектами аудиторской деятельности.

Экологический аудит считается завершенным после предоставления аудиторского заключения хозяйствующему субъекту.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.