Что такое экологический стандарт?

Unsplash

В последние годы тренд на ответственность и экологичность распространился и на сферу инвестиций. В результате возникло понятие ESG. Рассказываем, что это такое, зачем нужно и как повлияло на бизнес по всему миру

Финансист Евгений Коган о том, почему ESG меняет мир уже сейчас

(Видео: РБК)

Что такое ESG и почему это актуально

Аббревиатуру ESG можно расшифровать как «экология, социальная политика и корпоративное управление». В широком смысле это устойчивое развитие коммерческой деятельности, которое строится на следующих принципах:

• ответственное отношение к окружающей среде (англ., E — environment);
• высокая социальная ответственность (англ., S — social);
• высокое качество корпоративного управления (англ., G — governance).

В современном виде ESG-принципы впервые сформулировал бывший генеральный секретарь ООН Кофи Аннан. Он предложил управленцам крупных мировых компаний включить эти принципы в свои стратегии, в первую очередь для борьбы с изменением климата.

Явление стало популярным только в последние пару лет, но уже закрепилось за рубежом. По словам вице-президента «Тинькофф» Нери Толлардо, в ближайшем будущем мировые фонды перестанут инвестировать в компании, которые игнорируют принципы устойчивого развития.

В начале 2000-х годов в США насчитывалось всего 20 компаний с ESG-рейтингом. Как видно по графику, к 2020 году их количество выросло почти до 800. Средний рейтинг ESG за 20 лет удвоился, что связывают с ростом объема, качества и доступности данных ( Factor Research)

В России принципы ESG менее распространены, чем за рубежом, но их уже постепенно внедряют в бизнес. Одной из актуальных тем на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ) в 2021-м стала защита окружающей среды.

Участники ПМЭФ-2021 обсуждали снижение выбросов углекислого газа при добыче и переработке топлива, а также развитие новых источников энергии. В рамках нацпроекта «Экология» поставлена задача к 2030 году отправлять на сортировку 100% отходов и вдвое сократить объем захоронения мусора.

Кроме того, треть крупнейших банков страны уже внедрила в кредитный процесс ESG-оценку компаний, еще 20% — планируют. Это значит, что банки будут тестировать каждого заемщика на соблюдение принципов устойчивого развития.

Как оценивают соблюдение ESG-принципов

• Бизнес, который претендует на хорошую ESG-оценку, должен соответствовать стандартам развития в трех категориях: социальной, управленческой и экологической.
• Экологические принципы определяют, насколько компания заботится об окружающей среде и как пытается сократить ущерб, который наносится экологии.
• Например, бренд обуви Timberland сотрудничает с производителем шин Omni United и делает подошвы ботинок из переработанных шин.

Социальные принципы показывают отношение компании к персоналу, поставщикам, клиентам, партнерам и потребителям.

Чтобы соответствовать стандартам, бизнес должен работать над качеством условий труда, следить за гендерным балансом или инвестировать в социальные проекты.

Например, американский бренд верхней одежды Patagonia не владеет фабриками, которые шьют его продукцию, поэтому не может влиять на размер зарплаты рабочих. Чтобы это исправить, в рамках программы «Честная торговля» бренд направляет часть средств с продажи продукции на фабрики, чтобы поднять зарплату сотрудников до уровня прожиточного минимума.

К 2019 году бренду Patagonia удалось поднять зарплату рабочим до прожиточного минимума на 11 из 31 фабрики ( Patagonia)

Управленческие принципы затрагивают качество управления компаниями: прозрачность отчетности, зарплаты менеджмента, здоровую обстановку в офисах, отношения с акционерами, антикоррупционные меры.

По словам Евгения Хилинского, директора управления анализа инструментов с фиксированной доходностью Газпромбанка, для устойчивого развития компания должна соблюдать баланс между всеми критериями.

Но их значимость может различаться в зависимости от деятельности разных компаний.

Например, для энергетики особую роль играют экологические критерии, для сектора услуг — социальные, а для финансов — управленческие.

Что такое ESG-рейтинг и как он формируется

ESG-рейтинг формируют независимые исследовательские агентства — Bloomberg, S&P Dow Jones Indices, JUST Capital, MSCI, Refinitiv и другие. Они оценивают развитие компаний по трем критериям — E, S и G — и присваивают баллы по стобалльной шкале.

Например, конгломерат Kering (модные дома Gucci, Balenciaga, Saint Laurent) с 2019 года остается лидером рейтинга MSCI среди 28 компаний в сфере производства одежды и предметов роскоши. Всё благодаря его программе устойчивого развития, которая включала в том числе:

• отказ от использования токсичной пластмассы на 99,8%;
• использование «регенерированного» кашемира, который создают из отходов производства;
• запуск бесплатного онлайн-курса по сознательной моде.

MSCI делит компании на три категории: лидеры с рейтингом AA и AAA; компании со средними показателями — A, BBB, BB; и отстающие — B, CCC ( MSCI)

Единого подхода к формированию рейтинга нет. Все агентства анализируют открытые данные о компаниях, но считают баллы по-разному. Поэтому ESG-рейтинги разных агентств могут сильно различаться.

Например, MSCI присвоила розничной сети Boohoo высокий рейтинг, несмотря на расследования о том, что компания занижает зарплату сотрудникам и игнорирует локдаун во время пандемии. В то же время другие рейтинговые агентства поставили Boohoo более низкую оценку.

Как ESG-инвестиции влияют на рынок

Популярность ESG-инвестиций растет с каждым годом. Эксперты считают, что это происходит в том числе из-за интересов миллениалов (рожденных в 1980–1990-х годах), которые стали платежеспособной аудиторией. Ценности этого поколения отличаются от предыдущего: для них бизнес и инвестиции — это не только про доход, но и про заботу об экологии и обществе.

На фоне пандемии также поднялся спрос на социальную ответственность компаний. Согласно исследованию Edelman 71% потребителей готов отказаться от бренда, если он ставит прибыль выше заботы о людях ( 2020 Edelman Trust Barometer Brands and the Coronavirus)

Повышенный спрос на ESG вынуждает компании считаться с принципами устойчивого развития. Теперь, из-за давления инвесторов и банков, им невыгодно иметь низкий ESG-рейтинг.

Инвесторы меньше поддерживают компании с низким ESG-рейтингом. В 2020 году компания EY провела опрос среди институциональных инвесторов — страховых и инвестиционных компаний, пенсионных и благотворительных фондов. В результате 98% опрошенных заявили, что строго отслеживают ESG-рейтинг компании. Вот главные причины:

1. Подтверждена позитивная связь между ответственным инвестированием и доходностью ценных бумаг.
2. Ориентируясь на ESG-рейтинг, инвесторы могут избежать компаний, деятельность которых связана с экологическими рисками и крупными денежными потерями. Например, таких, как разлив нефти из-за взрыва платформы компании Transocean в 2010 году.

Банки учитывают ESG-рейтинг при выдаче кредитов. Например, Сбербанк выдал кредит инвестиционной компании АФК «Система» в ноябре 2020 года: в этом кредите процентная ставка привязана к выполнению требований об экологической политике и ответственном инвестировании.

Какие компании входят в топ ESG-рейтингов

В мире есть множество примеров успешных корпораций, которые ориентируются на принципы ESG. По версии компании Corporate Knights, в 2021 году в первую пятерку входят:

1. Французская машиностроительная компания Schneider Electric.
2. Датская транснациональная энергетическая компания Ørsted A/S.
3. Национальный банк Бразилии Banco do Brasil SA.
4. Финская нефтегазовая компания Neste Oyj.
5. Международная компания профессиональных услуг в области дизайна, архитектуры и консалтинга Stantec Inc.

Компания Corporate Knights ежегодно публикует рейтинг 100 самых устойчивых глобальных корпораций в мире. Рейтинг основан на публично раскрытых данных.

Многие российские компании тоже придерживаются ESG-принципов. Например, горнорудная компания «Полиметалл» активно развивает экологические и социальные проекты:

• Проводит мониторинг состояния флоры и фауны вблизи предприятий и разрабатывает программу по их сохранению.
• Создала некоммерческую ассоциацию «Женщины в горнодобывающей отрасли» для борьбы с гендерными стереотипами.
• Инвестирует в инфраструктуру, здравоохранение, образование и культуру города Амурска в Хабаровском крае.
• Планирует использовать только сухое складирование отходов без традиционного возведения дамб, чтобы снизить риск утечек и аварий.

В результате «Полиметалл» уже четвертый раз подряд становится лидером рэнкинга независимого кредитного рейтингового агентства RAEX-Europe. Рэнкинг — это часть проекта RAEX-Europe по сбору, систематизации и анализу ESG-данных компаний постсоветского пространства.

RAEX-Europe обновляет ESG-рэнкинг каждый месяц: агентство переоценивает компании по мере выхода их годовых отчетов, а также включает новые, которые еще не получали оценку. Таким образом, рэнкинг охватил уже 135 российских компаний из 24 различных отраслей.

Экологические стандарты: понятие и опыт применения в жилищно-коммунальном хозяйстве регионов

Некоторые управляющие домами и жители МКД реализуют экологические проекты и помогают сохранять окружающую среду, в том числе повышая энергоэффективность МКД. Это вписывается в экологическую доктрину, принятую на уровне государства, и в стандарты регионов. Читайте, что такое экологические стандарты и где они уже применяются в жилищно-коммунальном хозяйстве.

«Экологическая доктрина» России обязательна для реализации во всех сферах, в том числе ЖКХ

Почти 20 лет назад в России была принята «Экологическая доктрина», одобренная распоряжением Правительства РФ от 31.08.2002 № 1225-р.

Она определяет цели, направления,  задачи  и  принципы проведения в стране государственной политики в области экологии.

Цель доктрины – сохранить и поддерживать природные системы для развития общества, рост качества жизни, улучшения здоровья населения и повышения рождаемости, обеспечения экологической безопасности страны.

К основным направлениям государственной политики в сфере экологии доктрина относит:

• рациональное использование природных ресурсов;
• снижение загрязнения окружающей среды и ресурсосбережение;
• сохранение и восстановление природной среды;
• противодействие возникновению ЧС и устранение их последствий.

Реализацией положений доктрины, разработкой необходимых для этого мер и документов должны заниматься власти всех уровней, во всех сферах деятельности общества и государства, в том числе в ЖКХ.

«В российских национальных проектах обеспечение высоких региональных стандартов экологического благополучия также признаётся приоритетным направлением», – отметил доктор юридических наук, профессор Сергей Павликов. Он руководит Департаментом правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ и исследовал данную тему в научной работе.

Профессор считает, что стандарты экологического благополучия будут широко применяться в сфере ЖКХ России. Ведь жилищно-коммунальное хозяйство, как и другие жизнеобеспечивающие факторы, реализует право человека на жизнь и охрану здоровья, гарантированные ст. 2, ч. 1 ст. 20, ч. 1 ст. 41 Конституции РФ.

Поговорим о том, что такое экологический стандарт, в каких сферах стандарты уже разработаны и разберём примеры из отрасли ЖКХ, уже реализуемые в регионах.

Как УО реализовать в домах на управлении принцип заботы об экологии

Экологические стандарты в виде нормативных актов закрепляют требования к продукции и деятельности

В разделе 5 доктрины перечислены средства, которые нужно использовать для реализации поставленных целей в области экологического благополучия.

Среди них – нормативное правовое обеспечение этой работы, в том числе стандартизация.

доктрина определяет необходимость в развитии системы государственных   стандартов в области охраны окружающей среды и закрепление в правовой системе страны международных экологических стандартов.

Экологические стандарты – это правовые требования, установленные ГОСТ, в отношении продукции, способной оказать вредное воздействие на окружающую природную среду. Они должны предупреждать нанесение вреда природе, здоровью и генетическому фонду человека.

Это правовые документы с требованиями по соблюдению нормативов воздействия человека на экологию при производстве, хранении, транспортировке и использовании товаров. Примерами экологических стандартов, на которые часто опираются в России, служат зарубежные стандарты качества воздуха (Air Quality Standards), стандарты качества воды (Water Quality Standards) и другие.

В начале сентября 2021 года специалисты НКО «Экологический союз» объявили о готовности первого российского стандарта для многоразовых сумок. Они должны заменить одноразовые пластиковые пакеты, которые являются одним из источников загрязнения окружающей среды. Каждый россиянин в среднем использует 181 пакет в год. И только один из 200 пакетов попадает в переработку.

Стандарт для сумок предусматривает ряд требований к продукции: производство из перерабатываемых полимерных материалов, отсутствие опасных и токсичных добавок, требования к снижению затрат электроэнергии на предприятии и к рациональному обращению с отходами.

Работа по подготовке стандартов ведётся на государственном и региональном уровнях, в том числе в сфере ЖКХ. Рассмотрим примеры ниже.

На федеральном уровне разрабатываются экологические стандарты, в том числе в ЖКХ и строительстве

Экологические стандарты на государственном уровне пока представлены отдельными документами в некоторых сферах деятельности человека и зачастую касаются сразу нескольких отраслей, например, ЖКХ и строительства.

Так, ГОСТ Р 54964-2012 «Экологические требования к объектам недвижимости» направлен на сокращение потребления энергоресурсов, на рациональное водопользование, снижение вредных воздействий на окружающую среду в процессе строительства и эксплуатации здания, включая придомовую территорию. Стандарт применяется в отношении проектируемых, построенных, реконструируемых и сданных в эксплуатацию зданий и сооружений и их придомовой территории.

В апреле 2020 года Минэнерго России анонсировало разработку экологических требований к схемам теплоснабжения. Они направлены на снижение негативного воздействия теплоэнергетической отрасли на окружающую среду.

Что УО должна учесть при создании точки сбора ртутьсодержащих ламп

Регионы утверждают свои экологические стандарты в сферах обращения с ТКО и благоустройства территорий

Над экологическими стандартами работают во многих регионах России: на Кузбассе, в Свердловской и Самарской областях. Одним из первых принятых стал стандарт Челябинской области. Он утверждён в декабре 2020 года и уже действует на территории региона. Документ основан на Федеральных законах:

• от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»,

Экологические стандарты: нужны ли они бизнесу?

Цена за «эко»

Экостандарты – следствие стабильно возрастающего негативного влияния человека на окружающую среду и один из инструментов глобальной концепции устойчивого развития. Причем в последние годы интерес бизнеса к экологическим требованиям сильно вырос, что обусловлено изменением потребительского запроса в сторону экотоваров и экоуслуг.

Согласно исследованиям Nielsen, 62% опрошенных россиян при выборе готовы отдать предпочтение тем товарам, производство которых оказывает минимальное негативное воздействие на окружающую среду.

Результаты опроса НП «Экологический союз» и экобюро GREENS подтверждают выводы Nielsen. Почти 40% ответственных покупателей готовы приобретать экотовары, даже если они будут дороже обычных на 30%.

В первую очередь это касается продуктов питания, косметики, бытовой химии, продукции, предназначенной для строительства и ремонта, детских товаров.

При этом почти 80% опрошенных считают, что независимая экомаркировка является гарантией экологичности.

Спрос на экотовары увеличился не только на уровне рядовых покупателей, но и на государственном

Сегодня во многих странах развита практика «зеленых» госзакупок: наличие экомаркировки является весомым преимуществом для участников тендеров. Но есть и другая сторона медали. В результате увеличивающегося спроса на экотовары недобросовестные производители стали необоснованно заявлять об экологичности своей продукции.

Такое явление получило название «гринвошинг». Стоит отметить, что одни компании делают это намеренно – для извлечения маркетинговой выгоды, другие – от неграмотности. В любом случае это плохо как для покупателей, так и для добросовестных производителей.

Поэтому многие предприятия осознанно идут на сертификацию продукции требованиям независимых экостандартов. Экомаркировка, являющаяся следствием прохождения этой процедуры, позволяет выделить продукт на рынке. Причем чем известнее экомаркировка, тем больше покупателей ей доверяют.

По данным глобального каталога Ecolabel Index, сегодня экомаркировку используют в 25 отраслях промышленности

С одной стороны, охват экостандартизацией разных отраслей – позитивная тенденция: все больше производителей получают возможность «экологизировать» свою деятельность. С другой – рост числа подобных документов и экомаркировок в одной отрасли может вносить путаницу, особенно среди рядовых покупателей.

Многообразие экостандартов

Единой классификации экологических стандартов не существует. Большинство документов разработано для товаров массового спроса. Так, для оценки экологичности продуктов питания в международной практике применяются стандарты, содержащие требования к органической продукции. Среди них EU Organic, KRAV, USDA Organic.

Для непродовольственной продукции (как товаров, так и услуг) – системы оценки, соответствующие, например, принципам международного стандарта ИСО 14024 . Существуют специальные стандарты для гостиниц, магазинов, офисов.

Для оценки экологичности зданий разработаны рейтинговые системы LEED (США), BREEAM (Великобритания), DGNB (Германия).

Есть стандарты, которые относятся к конкретной отрасли, регламентируя одну или несколько экологических характеристик. Например, для оценки устойчивости лесопользования применяются стандарты FSC и PEFC, для оценки энергоэффективности потребительских приборов – Energy star. Большинство программ сертификации собраны в каталоге Ecolabel Index.

В России много частных экостандартов и систем добровольной экосертификации, разработанных в рамках Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Оценить их научную обоснованность и практическую эффективность зачастую сложно, так как органы по сертификации не представляют исчерпывающей информации о критериях оценки и процедуре сертификации.

Кроме независимых добровольных экостандартов и систем сертификации, существуют также инициативы предприятий – производитель разрабатывает и внедряет собственный стандарт и на его основе декларирует экологичность своей продукции.

Флагманские стандарты и программы сертификации

Сегодня во многих отраслях обозначились флагманские стандарты. Широкое распространение в мире получили стандарты на базе ИСО 14024, регламентирующие требования к программам сертификации для получения экомаркировки I типа. Документы такого типа применяются в 24 странах мира, в том числе в России.

Принципы, заложенные в ИСО 14024, позволяют выбирать для сертификации те группы продукции, которые наиболее актуальны для конкретного рынка. В международной практике этот стандарт используется, как правило, для оценки экологичности непродовольственных товаров.

В России принципы оценки и разработки критериев, предусмотренные этим документом, закладываются в основу стандартов для оценки продовольствия. Это связано с общим низким качеством российской продукции, широким распространением фальсификатов, а также слабой развитостью рынка органических продуктов питания.

Добровольные программы сертификации, построенные на принципах ИСО 14024, разрабатывают независимые экспертные организации. В процессе сертификации продукция оценивается на всех стадиях жизненного цикла – от качества сырья до утилизации упаковки.

На сегодняшний день это наиболее полная оценка продукции и самая прозрачная процедура сертификации. В результате ее успешного прохождения производителю выдается лицензия на использование экомаркировки. Требования стандартов экомаркировки I типа регулярно ужесточаются, стимулируя отрасль к экологическим преобразованиям.

Большинство национальных организаций, реализующих программы экомаркировки I типа, входят во Всемирную ассоциацию экомаркировки , созданную в 1994 году. Основная ее цель – повысить эффективность продвижения экологической маркировки на межправительственном уровне. В настоящее время она объединяет 27 программ.

Среди них: экознаки «Голубой ангел» (Германия), «Европейский цветок» (Европейский союз), «Северный лебедь» (Скандинавские страны), «ЭкоЛого» (Канада), «Зеленая печать» (США), «Экознак» (Япония).

Россия в GEN представлена экомаркировкой «Листок жизни», разработанной в 2001 году некоммерческим партнерством «Экологический союз».

«Листок жизни» также является участником Международной программы взаимопризнания экомаркировок (GENICES).

• Сравнение российских и зарубежных экостандартов
• Критерии экологической безопасности, которым должна соответствовать экопродукция, во многом зависят от того, какая категория сертифицируется. Однако существует ряд общих требований:

1. Соответствие деятельности предприятия нормам законодательства в области охраны окружающей среды, пожарной и промышленной безопасности, охраны труда.

2. Ресурсосбережение. Мониторинг и снижение удельного количества выбросов, сбросов и отходов. Система экологического менеджмента, экологическая политика.

3. Пониженное содержание или полное отсутствие в составе продукта вредных веществ (канцерогенных, мутагенных, токсичных), тяжелых металлов и др.

4. Высокий уровень экологической культуры руководства и сотрудников предприятия по вопросам экологической безопасности.

Одной из общих тенденций для всех экостандартов является включение в них требований, направленных на снижение использования опасных веществ, в том числе канцерогенных и потенциально токсичных. Например, запрещается применять свинец. В российском «Листке жизни» это требование реализовано в стандарте для оконных ПВХ-профилей.

Еще одна тенденция – это стимулирование производителей к максимальному рециклингу и использованию упаковки из вторичных материалов. Такие требования в том или ином виде есть во всех стандартах программ экомаркировок GEN.

При этом для каждой группы продукции предусмотрены свои критические точки и специфические требования. Например, для косметики и бытовой химии предусмотрены жесткие ограничения на использование фосфатов, хлорсодержащих веществ, потенциальных аллергенов и канцерогенов, нитромускусов и полициклических мускусов, ЭДТА, парабенов. Допустимо применение только биоразлагаемых ПАВ.

Если сертифицируется электроника, то один из акцентов будет сделан на требования к энергоэффективности. Если продукция из дерева – на требования к территории произрастания.

Требования зарубежных и российских экостандартов в некоторых случаях отличаются. В частности, это связано с уровнем доступности конкретных технологий для производителей и потребителей. Например, российскому бизнесу сложно реализовать требование к приему от потребителей отходов. Дело в том, что в стране не развита система сбора отработанной продукции.

Заметно отличается подход к формированию требований, касающихся выполнения норм природоохранного законодательства. Согласно стандартам «Листка жизни», выполнение этих норм проверяется в полном объеме.

На практике именно в этой области часто встречаются несоответствия. По европейским стандартам подобные проверки проводятся избирательно. Зачастую производителю достаточно предъявить декларацию соответствия.

Трудности разработки

Основной риск при разработке стандартов – это неприменимость критериев на практике. Чтобы этого избежать, важно учитывать уровень технологий, существующих в стране. Российскому «Листку жизни» в этом помогает общественная оценка стандартов. При этом во время ее проведения разработчики периодически сталкиваются с:

1. недооценкой значения экостандартов со стороны привлеченных исследовательских и отраслевых организаций;
2. отсутствием четкого понимания, что такое экопродукция и какие требования к ней предъявлять;
3. непониманием необходимости принятия экостандартов при наличии ГОСТ и технических условий;
4. непониманием необходимости проверки производства, а не только конечного продукта.

На практике случается так, что выполнение критериев сложно проверить в силу ограниченности лабораторных методик или отсутствия аккредитованных лабораторий. Например, с такой проблемой можно столкнуться в ходе проверки пищевой продукции на содержание пестицидов.

• При этом в целом опыт разработки критериев показывает, что российские предприятия-лидеры могут соответствовать высоким требованиям, многие из которых идентичны требованиям международных программ экомаркировки.
• Перспективы экостандартизации
• Укрепление тенденции устойчивого развития на фоне ухудшения экологической обстановки и рост интереса потребителей к экопродукции и дальше будут способствовать все более широкому охвату различных отраслей производства добровольными экостандартами.

Именно они на сегодняшний день являются для бизнеса основными ориентирами в вопросах экологизации. Причем комплексные стандарты, содержащие требования как к жизненному циклу продукции, так и к органическим продуктам питания, получат наиболее широкое распространение.

Это связано с тем, что растет число потребителей, считающих, что экологичный продукт должен быть безопасен как для человека, так и для окружающей среды.

К тому же комплексные стандарты всегда учитывают новые технологии, а значит, будут возникать новые критерии.

Например, в программе «Листок жизни» уже есть стандарт для инновационной продукции с использованием наноматериалов – для фотоэлектрических модулей для солнечных батарей.

Эти же факторы будут стимулировать распространение стандартов, ориентированных на оценку конкретных экологических характеристик (FSC, MCS, Energy Star и др.). Такие программы с точки зрения трудозатрат на разработку критериев более эффективны при оценке товаров с коротким маркетинговым циклом.

В то же время сертификаты соответствия требованиям этих стандартов засчитываются при прохождении процедур, необходимых для получения экомаркировки I типа. В конечном итоге параллельно можно использовать как стандарты, содержащие критерии оценки жизненного цикла продукции, так и те, что позволяют оценивать одну или несколько ее характеристик.

Все это будет способствовать экологизации производства. Хороший пример – совместное продвижение программой экомаркировки «Листок жизни» и российским офисом FSC концепции «зеленых» госзакупок в России.

Чтобы российские предприятия активнее внедряли экологические стандарты, необходимо решить несколько важных задач. Во-первых, на законодательном уровне ограничить «гринвошинг» – регламентировать применение терминов «эко», «био», «органик».

Во-вторых, запустить программу массового повышения экологической грамотности: покупатели должны понимать разницу между «зелеными», ничем не подкрепленными рекламными лозунгами недобросовестных производителей и экомаркировкой по итогам сертификации.

2. АВТОР: ЮЛИЯ ГУСЕВА
3. специалист-эколог, ведущий эксперт Экологического союза

АВТОР: ЮЛИЯ СИМАКОВА

консультант по связям с общественностью и экологическому просвещению Экологического союза

Экологическое нормирование под ключ

Описание

Экологическое нормирование – это правовой инструмент, который устанавливает пределы возможного воздействия на окружающую среду, чтобы было не нарушено состояние экологических систем. Это разработка нормативов на основе стандартов.

Экологическое нормирование – что это такое?

За соблюдением показателей качества окружающей среды следят Росприроднадзор и Комитет по природопользованию, основным законодательным документом является ФЗ «Об охране окружающей среды».

Под экологическим нормированием понимается комплекс разработанных нормативов, где устанавливаются допустимые пределы воздействия на биосферу при условиях непрерывной деятельности.

Каковы цели экологического нормирования?

Основной целью нормирования является сохранение баланса биосферы и экономических интересов человека. Среди конкретных задач можно выделить:

• Обеспечение научно обоснованных показателей для сохранения здоровья человека и генетического фонда растительности и животного мира;
• Методология анализа и оценки техногенной нагрузки;
• Методология оценки и ограничения относительно различных воздействий человеческой деятельности;
• Обеспечение устойчивого развития природы;
• Рациональное потребление экологических ресурсов;
• Прогноз и предотвращение необратимых негативных последствий.

Какие нормы и лимиты применяются?

По ФЗ №7 , российская система экологического нормирования установлены нормативы предельных показателей:

• Величин микроорганизмов;
• Биологического состояния окружающей среды (виды и группы растений, животных);
• Химических веществ (в том числе радиоактивных);
• Предельных показателей допустимых выбросов веществ;
• Допустимых физических воздействий (шум, излучения, вибрации, магнитные поля и т.д.);
• Изъятия природных ископаемых;
• Формирование бытовых и производственных отходов;
• Др.

Каковы основные виды экологического нормирования?

Существует разделение на следующие виды нормативов:

1. Санитарно-гигиенические (по химическим веществам, радиации, физических воздействий и пр.);
2. Экологические (по выбросам, сбросам, загрязнениям и пр.);
3. Вспомогательные (по организации, терминологии и пр.).

Система экологического нормирования состоит из видов:

• Качества окружающей среды;
• Нормативы влияния на биосферу;
• Нормативы пользования природными ресурсами;
• Для охраны природной среды.

Какие задачи решает экологическое нормирование?

Предельно допустимые концентрации (ПДК) – это максимальные показатели содержания загрязнителей в воде, воздухе и земле, в основе которых лежат закон Либиха и закон Шелфорда. Основными критериями для определения ПДК являются отсутствие снижения стабильности и продуктивности работы экосистем. Экологическое нормирование решает такие задачи, как:

• Оценка последствий антропогенного воздействия;
• Анализ множественности путей загрязнения и самоочищения;
• Определение чувствительных к человеческому воздействию компонентов биосферы;
• Развитие научного подхода к воздействиям и их влиянию на экологию.

Пнст 330-2018 "зеленые" стандарты. основные положения и принципы

ПНСТ 330-2018

ОКС 13.020.01

        13.020.99

• Срок действия с 2019-05-01
• до 2022-05-01
• 1 РАЗРАБОТАН Автономной некоммерческой организацией «ВНИИНМАШ» (АНО «ВНИИНМАШ»)
• 2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 366 «Зеленые» технологии среды жизнедеятельности и «зеленая» инновационная продукция»
• 3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 декабря 2018 г. N 58-пнст

Правила применения настоящего стандарта и проведения его мониторинга установлены в ГОСТ Р 1.16-2011 (разделы 5 и 6).

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии собирает сведения о практическом применении настоящего стандарта.

Данные сведения, а также замечания и предложения по содержанию стандарта можно направить не позднее чем за 4 мес до истечения срока его действия разработчику настоящего стандарта по адресу: info@anovniinmash.

ru и в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии по адресу: 109074 Москва, Китайгородский проезд, д.7, стр.1.

В случае отмены настоящего стандарта соответствующая информация будет опубликована в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты» и также будет размещена на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

Термин «зеленый» применяют повсеместно. В общем случае он означает объект, оказывающий минимальное негативное воздействие на окружающую среду.

Между тем во всем мире и в Российской Федерации широко распространены различные системы «зеленого» рейтингования, а также такие понятия, как «зеленая» сертификация, «зеленая» экологическая маркировка и т.п., которые применяются не только к объектам строительства, но и к продукции и технологиям.

1. Однако единый подход к использованию термина «зеленый» к объектам, к которым он может быть применен, и требованиям к таким объектам отсутствует как в международной, так и в российской практике.
2. Можно выделить несколько направлений деятельности, которые направлены на минимизацию негативного воздействия на окружающую среду, в том числе:
3. — охрана окружающей среды;
4. — экологический менеджмент;
5. — энергетический менеджмент;
6. — ресурсосбережение;
7. — энергосбережение;
8. — повышение энергетической эффективности;
9. — возобновляемая энергетика;
10. — бережливое производство;
11. — оценка жизненного цикла продукции;
12. — снижение выбросов парниковых газов;
13. — очистка выбросов вредных (загрязняющих) веществ;
14. — очистка сточных вод;
15. — повторное использование, утилизация.
16. В России разработаны и действуют как отдельные национальные и межгосударственные стандарты, так и комплексы и серии стандартов, устанавливающих требования по отдельным направлениям деятельности и направленных на минимизацию негативного воздействия на окружающую среду. К таким комплексам и сериям стандартов можно отнести:
17. — системы экологического менеджмента (серии стандартов ГОСТ Р ИСО 14000, ГОСТ Р 14);
18. — системы энергетического менеджмента (комплекс национальных стандартов);
19. — ресурсосбережение, включая энергосбережение и материалосбережение (комплексы национальных и межгосударственных стандартов);
20. — энергетическая эффективность (комплексы национальных и межгосударственных стандартов);
21. — возобновляемая энергетика (серии стандартов ГОСТ Р 54418, ГОСТ Р 56124 и др.);
22. — бережливое производство (комплекс национальных стандартов).
23. Разработка настоящего комплекса «зеленых» стандартов обусловлена необходимостью:
24. — определения взаимосвязей между указанными направлениями деятельности и термином «зеленый»;
25. — систематизации требований к различным факторам воздействия на окружающую среду;
26. — установления совокупности требований, соответствие которым характеризует объект как «зеленый»;
27. — введения основных требований, норм и правил к объектам «зеленой» стандартизации.
28. При разработке комплекса «зеленых» стандартов соблюдался принцип гармонизации требований данного комплекса стандартов с международными требованиями и действующими национальными законодательными и нормативными требованиями.
29. Комплекс «зеленых» стандартов призван дополнить систему действующих документов по стандартизации Российской Федерации.
30. Настоящий стандарт устанавливает основные положения, цели, задачи, принципы, требования к составу и структуре построения «зеленых» стандартов.
31. Примечание — Принципы и критерии отнесения продукции и технологий к «зеленым» устанавливают в «зеленых» стандартах на продукцию и технологии.
32. Настоящий стандарт не распространяется на оборонную продукцию и ядерные объекты.
33. В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 17.2.1.01 Охрана природы. Атмосфера. Классификация выбросов по составу