Можно ли выбрасывать траву в мусорные контейнеры?

Владельцы дачных газонов, а также те, кто занимаются покосом газонной травы на заказ, сталкиваются с проблемой утилизации скошенной растительности. Существует несколько способов ее утилизации, но, если ни один из них не подходит, то придется позаботиться о ее вывозе.

Какими законами регулируется процедура вывоза, какой транспорт при этом используется, куда можно и куда нельзя вывозить траву, рассмотрим ниже.

Можно ли?

Небольшое количество растительности, скашиваемой с газона, можно использовать как мульчу или корм для домашних животных. Но такой вариант не подходит для людей, не занимающихся огородом и содержанием живности.

И, если не удается найти соседа, который с радостью забирал бы траву после каждой стрижки для использования в собственных хозяйственных нуждах, то можно ее просто сжечь.

Но при этом нужно помнить, что действующими нормами противопожарной безопасности разрешено сжигать хозяйственный мусор и растительные остатки только в холодное время года: зимой, в марте и апреле, а также в ноябре. Это обусловлено тем, что в указанные месяцы угроза пожаров не такая высокая, как в теплое время года.

К сведению: в период с мая по ноябрь жечь мусор на участках частных домов и дач нельзя, за такие действия предусмотрен штраф. В зависимости от климатических условий, для разных регионов страны указанный период может отличаться.

Согласно этим же правилам противопожарного режима, все частные домовладельцы обязаны не только проводить регулярную уборку мусора и кошение сорняков на своих участках, но и своевременно вывозить или утилизировать отходы.

Таким образом, вывозить скошенные растения не только можно, но и нужно. Однако нарушение норм, касающихся ее вывоза, также чревато штрафом и даже уголовной ответственностью в случае возникновения пожара, причинения материальных убытков или вреда здоровью, жизни людей.

Законы, нормативные акты

Процедуры вывоза и утилизации мусора регулируются законом РФ № 89-Ф3 «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г.

Садовые и дачные кооперативы в обязательном порядке имеют заключенные договора с компаниями, занимающимися сбором, перемещением и утилизацией твердых коммунальных и бытовых отходов ― ТКО и ТБО. Услугами этих же компаний могут воспользоваться и частники, однако нужно учитывать, что скошенная трава не входит в перечень ТБО и ее вывоз осуществляется за отдельную плату.

Места для вывоза

Это обусловлено тем, что стоимость услуг по утилизации мусора зависит от его объема, и вывоз больших объемов скошенной травы причиняет таким компаниям существенные убытки.
При этом вывозить траву на мусорные полигоны имеют право только те компании, которые имеют заключенные договора с этими полигонами.
Такие компании принимают заказы на вывоз скошенной травы и от частников, но по таким же ценам, как и вывоз ТБО.

Цены и расходы

Стоимость зависит от размера контейнера:

до 8 м³ ― 3-7 тыс. руб.;
до 30-40 м³ ― 20-40 тыс. руб.

Привлечение услуг грузчиков или специальной техники для погрузки способствует повышению указанной стоимости в 1,5-3 раза.

Цены на услуги по перемещению и утилизации ТБО зависят от следующих факторов:

расстояние от полигона до места, где находится собранная трава;
тарифы утилизирующего мусор полигона;
способ погрузки (с привлечением спецтехники, грузчиков или самостоятельно);
объем травы, подлежащей утилизации;
частота обращений за услугой.

В среднем вывоз 100 м³ ТБО обходится в 200-900 руб.

Такие его действия будут расценены как организация стихийной свалки.

Для физических лиц приблизительная сумма штрафа составляет 1-3 тыс. руб., для юридических ― более 10-15 тыс. руб. Повторное нарушение ведет к увеличению штрафных санкций до 3-5 тыс. руб. и 30-50 тыс. руб. соответственно.

Правила подготовки

Правила, касающиеся подготовки травы к вывозу, можно узнать у компании, с которой был заключен договор на оказание такой услуги.

Обычно подготовка включает:

Сбор скошенной растительности с участка с помощью граблей.
Заполнение травой мешков.
Погрузка мешков на специальный транспорт. Грузят мешки вручную или с привлечением техники.

Для перемещения бытовых отходов, а также скошенных остатков растительности, используется мусоровозный автотранспорт.

Плюсы и минусы утилизации

Если в вашем регионе имеется предприятие, занимающееся изготовлением пеллет или прочей продукции, для производства которой может потребоваться трава, следует узнать у ее представителей, смогут ли они забирать ненужные растительные остатки. Иногда такие компании не только перевозят траву самостоятельно, но и платят за нее деньги.

При отсутствии таких предприятий ее придется вывозить самостоятельно или просить об этом специальные службы. И тот, и другой способ утилизации имеет свои плюсы и минусы.

Самостоятельно

Преимуществом самостоятельного вывоза можно назвать то, что договорившись один раз с полигоном и оформив соответствующие документы, можно беспрепятственно избавляться от ненужных растительных остатков в любое удобное время. Минус заключается в необходимости платить деньги за каждый вывоз.

С помощью специальных служб

Плюсом задействования специальных служб является отсутствие необходимости в использовании собственного автомобиля, погрузке мешков. Недостаток ― довольно высокие расценки на такие услуги, необходимость заключать договор, оформлять соответствующую документацию.

Последствия нарушений

Вывоз скошенной растительности в неустановленные места, образование несанкционированной свалки ведет к наложению административного штрафа.

Выброс мусора в оврагах, вдоль дороги, в лесу или другом месте является нарушением природоохранных требований и влечет наказание в виде взыскания штрафа в размере от 2 тыс. руб. для частных лиц и до 250 тыс. для компаний.

В случае повторного нарушения штраф увеличивается соответственно до 3 и 400 тыс. руб.

Сжигание мусора в неподходящее время или в неустановленном месте чревато штрафами за нарушение противопожарных правил: до 3 тыс. руб. для частников и до 200 тыс. руб. для компаний.

Заключение

Общероссийское законодательство не содержит конкретных правил, касающихся вывоза именно скошенной травы, в связи с чем частникам приходится сталкиваться с проблемой поиска компании, которая может заняться вывозом. Еще одна проблема заключается в слишком высокой стоимости вывоза газонной травы.

Чтобы избежать таких трат, домовладельцы собирают мусор, подлежащий сжиганию, в контейнеры, и затем утилизируют его зимой или в другие месяцы, когда закон не запрещает разводить костры на собственном участке. При этом во время сжигания необходимо придерживаться целого ряда правил, которые предусмотрены действующим законодательством.

Как законно убрать ветки и листья

Неправильная утилизация собранных у дома или на дачном участке листьев и срезанных веток грозит штрафом за неправильное обращение с отходами. В Госдуме считают, пора законодательно определить, что делать с мусором, оставшимся от ухода за газонами и кустами. Как можно сейчас избавиться от растительных отходов, ничего не нарушив, разбиралась «Парламентская газета».

Выбросить, но не в урну

В середине сентября в Астраханской области приняли закон, по которому за выброшенные ветви и листву вне установленных местными властями мест жителей смогут оштрафовать на 0,5-2 тысячи рублей, а организации — на 20-40 тысяч. Их руководство может поплатиться 3-10 тысячами рублей. Такое наказание назначат, если нарушение не подпадает под действие статьи федерального Кодекса об административных правонарушениях.

В общероссийском законодательстве конкретно об этих видах мусора не говорится, сказал «Парламентской газете» заместитель председателя Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев. «Наверное, нужно регулировать вопросы и таких отходов, и крупногабаритных отходов. Пока у каждого региона своя схема. Это законодательный пробел», — считает депутат.

Что можно включать в коммунальные платёжки

Пока на эти вопросы дают ответы лишь разъяснения Минприроды. В 2019 году ведомство разослало письма в регионы, где сообщило: в обычные мусорные контейнеры бросать ветви, листву и части стволов нельзя.

Ведь такой мусор не считается твёрдыми коммунальными отходами, так как он не образуется в домах и квартирах, как, например, остатки пищи и упаковка. Поэтому вывоз растительного мусора не включён в тариф за коммунальную услугу, и региональный оператор не обязан забирать его бесплатно.

Таким образом Минприроды пыталось решить вспыхнувшие по всей стране конфликты между муниципалитетами и регоператорами из-за мусора, оставшегося после субботников.

Как же избавиться от собранных листьев и обрезанных веток? Есть несколько способов, и у каждого свои нюансы. В Минприроды настаивают на заключении договора на вывоз с организацией, у которой есть разрешительная документация.

Это могут быть те же региональные операторы по обращению с твёрдыми коммунальными отходами или компании, имеющие лицензию на вывоз и утилизацию мусора, пояснил Павел Качкаев.

По его словам, нельзя обращаться в сомнительные организации, так как неизвестно, куда они отвезут отходы.

Между тем листву можно отвезти на специально оборудованные полигоны или переработку. Например, в Москве часть собранных коммунальщиками листьев становится удобрением, а часть вместе со щепками и стружкой превращают в топливные брикеты, отчитались на сайте мэрии.

При этом убирать мусор с дворовых территорий, детских площадок и так далее — это ответственность коммунальных служб, и если они этого не делают, можно пожаловаться в местные органы власти. Субботники тоже часто организуют администрации поселений, и именно они должны за свой счёт утилизировать собранную жителями пожухлую растительность, отметил Качкаев.

Людям или организациям, которым надо избавиться от своего мусора, придётся заплатить, подтвердила исполнительный директор Национального центра общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ контроль» Светлана Разворотнева. Например, в садоводстве могут поставить бак для таких отходов, дождаться, пока он наполнится, а потом вызвать перевозчика.

На сайте правительства Московской области предложили также выбрасывать объёмный мусор, который остался после подрезки кустов и деревьев, в бункеры для крупногабаритных отходов. Если же они распложены слишком далеко — заключать договоры на вывоз.

«С 1 января в Московской области введён новый порядок перемещения строительных и приравненных к ним отходов. Их необходимо отправлять на специализированные пункты по переработке. Они есть в каждом округе.

Сделать это можно, заключив договор с транспортной компанией, которая зарегистрирована в системе транспортировки ОССИГ — отходов сноса, строительства и грунтов», — пояснили «Парламентской газете» в пресс-службе Минэкологии региона.

На сайте подмосковного правительства напомнили об административной ответственности за нарушение природоохранных требований при обращении с мусором — это штраф для граждан до двух тысяч рублей, а для компаний — до 250 тысяч. Более суровая мера предусмотрена за повторное нарушение — до трёх и 400 тысяч соответственно. Такое наказание может ждать тех, кто, например, устроил навал хлама около дороги или в овраге.

Сжечь или превратить в удобрение

Сжигать ветки и листья на своём участке в принципе можно, но есть много ограничений.

По противопожарным правилам, утверждённым Правительством в прошлом году, на территории населённого пункта сжигать мусор запрещено везде, кроме специально установленных местными властями мест.

На садовом участке нельзя жечь листву и ветки, когда в регионе объявили особый противопожарный режим или если участок находится на торфянике.

Кому жаловаться на снег и гололёд

Если всё нормально, можно разжечь огонь в металлической бочке или другой несгораемой ёмкости объёмом не больше кубометра. От бака до ближайших строений должно быть не меньше 25 метров, до хвойных деревьев — 50 метров, а лиственного леса — 15 метров.

В радиусе пяти метров надо убрать сухую траву, валежник и другие горючие материалы. Под рукой нужно держать металлический лист, чтобы накрыть ёмкость, если огонь разгорится слишком сильно. Можно и выкопать яму не больше метра в диаметре и не менее 0,3 метра глубиной.

Но тогда все перечисленные расстояния должны быть в два раза больше, а вокруг ямы необходимо сделать минерализированную полосу — опаханную зону шириной 0,4 метра. Нельзя оставлять очаг без присмотра, даже если костёр уже не горит, а только тлеет. По окончании работы надо залить его водой или засыпать землёй или песком.

Кроме этого, нельзя разводить огонь, если ветер усилился до пяти метров в секунду при открытом огне, и 10 метров, если использовать бочку.

Если жечь мусор прямо на просёлочной дороге или в неподходящее время, можно поплатиться штрафом за несоблюдение противопожарных правил — для граждан это 2-3 тысячи рублей, а компаний — 150-200 тысяч. Во время противопожарного режима штраф за такой проступок вырастет до 2-4 и 200-400 тысяч соответственно.

Но власти Московской области предлагают жителям утилизировать листву и щепки с пользой — делать из них компост, сложив их в яму или специальный ящик и прикрыв сверху скошенной травой или крышкой.

Что можно выбрасывать в контейнеры для твердых коммунальных отходов?

Региональный оператор ЭкоСтройРесурс напоминает, что контейнерные площадки предназначены исключительно для накопления твердых коммунальных отходов. К ним относятся отходы, которые образуются в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

К твердым коммунальным отходам относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

⠀Также к ТКО относятся крупногабаритные отходы (КГО) – мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др., размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.

Такие отходы вывозят спецтранспортом по отдельному графику, а размещать их нужно в специальном контейнере или на площадке для КГО.

⠀

В контейнеры для ТКО запрещено выбрасывать медицинские отходы, лампы, батарейки, строительные отходы от капремонта, моторное масло и автомобильные шины. Они относятся к опасным отходам. Их вывозом и утилизацией должны заниматься фирмы с соответствующей лицензией.⠀

Мусор, собранный на субботниках вывозят муниципальные предприятия Самарской области, осуществляющие благоустройство городских территорий, с которыми заключают договоры администрации. Погрузка веток, спилов деревьев ведет к поломкам спецтехники (пресс). Их должны вывозить организации, производящие опиловку деревьев, в течение трех суток после проведенных работ.

Просим вас соблюдать несколько правил:

Выбрасывайте мусор только в предназначенных для этого местах: мусоропроводы, контейнеры и бункеры на спецплощадках

Уплотняйте коробки, пластиковые и металлические бутылки и банки перед выбросом мусора. Это позволит уменьшить объем отходов в контейнерах

По возможности старайтесь не выбрасывать медицинские маски в контейнеры для ТКО, либо плотно упаковывайте их в несколько пакетов, предварительно обработав их антисептиками

Прокурор разъясняет — Прокуратура Оренбургской области

Разъяснения для населения: можно ли выбрасывать траву и ветки в контейнер накопления твердых коммунальных отходов

Статьей 1 Федерального закона от 24 июня 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определено, что «твердые коммунальные отходы (далее – ТКО) – отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях, в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, ИП и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами».

Таким образом, законодатель определил, что отходы, образующиеся в процессе содержания зеленых насаждений (ветки, листва, древесные остатки) не соответствуют определению ТКО, установленному Законом № 89-ФЗ, по основному признаку, так как являются отходами, образованными вне жилых помещений.

Утилизацию или вывоз таких отходов должен осуществлять за свой счет собственник, то есть хозяин участка или организация, которая производит опиловку. На территории многоквартирных домов эти работы производит по отдельному договору с УК или ТСЖ организация, которая имеет разрешительные документы на подобный вид деятельности.

Ключевым моментом в данном разъяснении является то, что ветки запрещается складировать на контейнерных площадках, поскольку не предусмотрена обязанность регионального оператора по обращению с ТКО осуществлять их сбор и вывоз.
Складирование веток, сухой травы рядом с контейнерными площадками для сбора ТКО превращается в несанкционированную свалку, образование которой является нарушением Правил благоустройства территории.
Информация подготовлена прокуратурой Домбаровского района

Прямая ссылка на материал
Поделиться

Ключевым моментом в данном разъяснении является то, что ветки запрещается складировать на контейнерных площадках, поскольку не предусмотрена обязанность регионального оператора по обращению с ТКО осуществлять их сбор и вывоз.
Складирование веток, сухой травы рядом с контейнерными площадками для сбора ТКО превращается в несанкционированную свалку, образование которой является нарушением Правил благоустройства территории.
Информация подготовлена прокуратурой Домбаровского района

Можно ли выбрасывать траву и ветки в контейнер накопления твердых коммунальных отходов?

Осенью, как правило, после уборки придомовых территорий и подворий возникает логичный вопрос, а можно ли выбрасывать в мусорные контейнеры ветки и траву?

Статьей 1 Федерального закона от 24 июня 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определено, что «ТКО являются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях, в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, ИП и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами».

Таким образом, законодатель определил, что отходы образующиеся в процессе содержания зеленых насаждений (ветки, листва, древесные остатки) не соответствуют определению ТКО, установленному Законом № 89-ФЗ, по основному признаку, так как являются отходами, образованными вне жилых помещений.

Утилизацию или вывоз таких отходов должен осуществлять собственник, то есть хозяин участка или организация, которая производит опиловку.

На территории многоквартирных домов эти работы производит по отдельному договору с УК или ТСЖ организация, которая имеет разрешительные документы на подобный вид деятельности.

Ключевое в этом разъяснении, то что ветки нельзя складировать на контейнерных площадках, ведь региональный оператор по обращению с ТКО их просто не вывезет. Такой растительный навал благодаря несознательным гражданам быстро превращается в несанкционированную свалку, образование которой является нарушением Правил благоустройства территории Вихоревского городского поселения.

Отдел по делам об административных правонарушениях при рейдовых мероприятиях, направленных на выявление фактов нарушения будет привлекать виновных лиц к административной ответственности.

Так, согласно Закону Иркутской области от 30.12.2014г. №173 – ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования административной ответственности в области благоустройства территорий муниципальных образований Иркутской области», несоблюдение правил благоустройства территории поселения влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

на граждан в размере — от одной тысячи до трех тысяч рублей;
на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Можно ли выбрасывать покрышки в контейнер накопления твердых коммунальных отходов?

Изношенную резину бросают в лесу, выносят к мусорным контейнерам или просто складируют за гаражами.

Водители обычно эксплуатируют старые шины до последнего и покупают новые в межсезонье перед плановой сменой резины. Они ездят на изношенных покрышках до наступления снегопадов, а затем, поменяв их на новые зимние колеса, ищут способы утилизации. Самый популярный — это сбросить старые шины в придорожную канаву, оставить в лесу или в ближайший мусорный контейнер ТКО.

Согласно ГОСТу 12.1.007-76 под названием «Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности», отработавшие свой срок службы автомобильные шины относятся к веществам четвертого класса опасности.

А это значит, что в результате их неправильного хранения и переработки может пострадать окружающая природная среда. После воздействия на природу веществ 4 класса опасности восстановление нарушенного экобаланса происходит в течение минимум трех лет.

Вредные вещества попадают в грунтовые воды и загрязняют почву в радиусе более 50 метров от места складирования.

Именно поэтому из старых покрышек нельзя мастерить ограждения на дачах и использовать в качестве клумб. Необходимо изолировать их от контакта с открытой почвой.

В соответствии со статьей 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», применительно к веществам 4 класса опасности запрещается:
сброс отходов потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площадки, в недра и на почву; размещение опасных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; захоронение опасных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов.
В связи с вышесказанным, стоит обратить внимание, что согласно Правилам Благоустройства территории Вихоревского городского поселения запрещается:

осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, не указанных в договоре, на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, либо в муниципальном правовом акте, об определении мест (площадок) накопления ТКО;
складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
складировать в контейнерах горящие, раскаленные или горячие отходы, крупногабаритные отходы, снег и лед, осветительные приборы и электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, а также иные отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих погрузку (разгрузку) контейнеров, повредить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

В соответствии со статьей 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), за незаконное сжигание и захоронение отработанных покрышек предусмотрен административный штраф:

для физических лиц штраф составляет от 1000 до 2000 рублей;
для должностных лиц — от 2000 до 30000 рублей;
для индивидуальных предпринимателей — от 2000 до 50000 рублей; для юридических лиц — от 10000 до 250000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Обращаем ваше внимание, что приемом и утилизаций резиносодержащих и углеродсодержащих отходов занимаются:

ООО «Инновация». Контакты: 27-71-71. Сайт: http://innovationbratsk.ru/contacts/ .

Фактический адрес: Иркутская обл., г.Братск, П101660000.

ИП Митюгин. Сайт: http://mital.ru/?mitugin=1

Фактический адрес: Иркутская обл., г.Братск,ул. Южная д.20. Контакты: 41-20-72

Административная комиссия Моршанска дает разъяснения можно ли выкидывать траву и ветки в контейнер

Осенью, как правило, после уборки придомовых территорий и подворий возникает логичный вопрос, а можно ли выбрасывать в мусорные контейнеры ветки и листву? В этой связи Минприроды и экологии России дает окончательные разъяснения по спорным вопросам в документе «Об отнесении образующихся в процессе содержания зеленых насаждений отходов к ТКО». Статьей 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления определено, что «ТКО являются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях, в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, ИП и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами».

Утилизацию или вывоз отходов должен осуществить собственник этих материалов, то есть хозяин участка или организация, которая производила опиловку.

На территории МКД эти работы производит по отдельному договору с УК или ТСЖ организация, которая имеет разрешительные документы на подобный вид деятельности.

Ключевое в этом разъяснении, что ветки нельзя складывать на контейнерных площадках, ведь региональный оператор по вывозу ТКО их просто не вывезет.

Такой растительный навал благодаря несознательным гражданам быстро превращается в несанкционированную свалку, организация которой является прямым нарушением Правил благоустройства.

На сегодняшний день в городе проходят рейдовые мероприятия, направленные на выявление фактов нарушения и привлечения виновных лиц к ответственности.

Так, согласно ст. 8.

Закона Тамбовской области об административных правонарушениях № 155-З нарушение Правил влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – до ста тысяч рублей. За повторное нарушение штрафные санкции увеличиваются для граждан до пяти тысяч рублей; для должностных лиц – до двадцати тысяч рублей; для юридических лиц – до двухсот тысяч рублей.

административная комиссия г. Моршанска

Относятся ли ветки и листва на территориях домовладений и придомовых территориях к ТКО, кто должен оказывать услуги по вывозу таких отходов: мнение ГД РФ

Появилось разъяснение Государственной Думы про отходы, которые образуются при содержании зеленых насаждений на территориях домовладений и придомовых территориях. Госдума ответила на два вопроса:

относятся ли они к твердым коммунальным отходам,
кто должен оказывать услуги по обращению с ними.

В ответе собраны определения ТКО, встречающиеся в официальных документах:

Согласно Федеральному закону «Об отходах производства и потребления» к ТКО относятся отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юрлиц, ИП и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Согласно классификационному каталогу отходов «отходы от уборки территории городских и сельских поселений, относящиеся к ТКО» включают мусор и смет уличный, мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства, отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев, отходы от уборки прибордюрной зоны автомобильных дорог.
В Комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами под твердыми коммунальными (бытовыми) отходами понимаются отходы, входящие в состав отходов потребления и образующиеся в многоквартирных жилых домах в результате потребления товаров (продукции) гражданами, а также товары (продукция), использованные ими в указанных домах в целях удовлетворения личных потребностей и утратившие свои потребительские свойства.

Авторы разъяснения обращают внимание, в документах понятия отходов тождественны, но в первом определении прямо указано, что такие отходы образуются, в том числе, в результате удовлетворения бытовых нужд в жилых помещениях, что «вносит недостаточную определенность в регулировании проблемы вывоза отходов с придомовой территории в сельских населенных пунктах, сельских и малых городских поселениях, преимущественно на территориях приусадебных участков (придомовых территорий) объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС)».

Анализируя нормы гражданского и жилищного законодательства, авторы разъяснения приходят к выводу, что придомовая территория объекта ИЖС может рассматриваться как целостный объект при формировании бытовых отходов.

Правительство РФ, осуществляя нормативно-правовое регулирование по нормированию, в состав отходов, подлежащих учёту, включило такие отходы, которые образуются при уборке придомовой территории, в том числе ИЖС, что не предполагает произвольного утверждения нормативов накопления ТКО, являющихся одним из видов отходов.

Отмечается, что довод о том, что ТКО не могут образоваться за границами жилых помещений, основаны на неправильном толковании норм права (решение Верховного Суда РФ от 23 сентября 2019 г. № АКПИ19 – 543, апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 23 января 2020 г. № АПЛ19 – 508).

Госдума в своём ответе приходит к следующим выводам:

Отходы, образующиеся при уборке приусадебной (придомовой) территории ИЖС (смет, мусор от опила деревьев, а также иные отходы, образующиеся при содержании зеленых насаждений и т.п.), также относятся к ТКО. Соответственно, их сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение на территории субъекта РФ обеспечиваются региональными операторами.

Вывоз ТКО с придомовых территорий должен осуществлять региональный оператор.

Важно! Это лишь мнение Госдумы

Другой материал по теме – пример из судебной практики.

Чтобы не пропустить ничего важного в сфере ЖКХ, выберите, где вам удобнее следить за обновлениями: ➜ в Telegram или во ВКонтакте.А самые полезные и популярные материалы можно найти в виде карточек на нашем канале в Дзен.

Что нельзя выбрасывать на помойку — AmurMedia

С 2023 года могут существенно вырасти и список товаров, и количество упаковки, которые производители должны утилизировать за свой счёт. А уже с марта 2022 года вступят в силу требования, не позволяющие сваливать в мусорные баки такие опасные отходы, как компьютеры. Что запрещено выбрасывать в контейнеры для бытовых отходов, разбиралась «Парламентская газета», передает ИА AmurMedia.

Микропластик угрожает природе и людям

Производителям и импортёрам уже сейчас предписано заниматься утилизацией товаров, которые вышли из строя, но не всего их объёма, а только части. Какой именно, определяет Правительство.

Например, по установленным на 2022 год нормативам, если компания выпустила на рынок сто тонн пластмассовых изделий, она обязана утилизировать 15 тонн соответствующих отходов.

Организация может выполнить требование тремя способами — утилизировать предметы на своём же заводе, заключить договор с переработчиком или заплатить экологический сбор в бюджет, чтобы перепоручить эту работу государству.

Минприроды предложило серьёзно пересмотреть нормативы. Такой проект постановления Правительства, разработанный в министерстве, опубликовали на портале проектов нормативных актов.

Например, с 2023 года предлагается утилизировать 100% пластиковых и стеклянных бутылок, деревянных бочек, упаковки из бумаги и картона. Кроме того, собираются расширить сам перечень товаров и упаковки, которые надо перерабатывать. Изменения коснутся 34 товарных групп, включая текстильные изделия, шины, покрышки, пластмассу, офисное оборудование.

Авторы пояснили, что во многих предметах, включённых в список, содержатся опасные вещества, и нельзя допускать, чтобы они попадали в окружающую среду.

Например, пластмасса, распадаясь на свалках 200—300 лет, портит почву, вредит мелким животным, попадает через грунтовые воды в ближайшие источники воды.

Микропластик опасен и для здоровья человека, рассказывал «Парламентской газете» старший научный сотрудник Института океанологии имени П.П. Ширшова РАН Филипп Сапожников.

«Распадаясь на солнце, пластик выделяет вещества из группы фталатов, которые являются онкогенами, то есть способны вызывать раковые заболевания. Некоторые виды полимеров способны выделять бисфенолы, которые влияют на половые функции, в том числе человека. Поэтому и нельзя наливать кипяток в обычные пластиковые бутылки, которые не предназначены для горячих напитков», — пояснял он.

Маленький товар в большой упаковке

Введут ли новые правила, пока не известно — проект ещё должен пройти публичное обсуждение и рассмотрение в Правительстве. А первую редакцию законопроекта о реформе расширенной ответственности производителя (РОП), предполагающую постепенный переход к стопроцентной утилизации, не поддержали ни Минэкономразвития, ни Минсельхоз, ни Минпромторг.

Базовый закон необходим, сказал «Парламентской газете» первый зампред Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов. Он напомнил, что президент поручил реализовать в стране принцип «загрязнитель платит», который действует во всём мире.

«Коллеги из Правительства обещали внести законопроект в Государственную Думу прошлой весной. После этого сроки назывались самые фантастические, в том числе с переносом на два года», — сказал депутат.

По его мнению, РОП решит сразу несколько задач: не только переложить траты на утилизацию упаковки с потребителей на производителей, но и мотивировать компании использовать как можно меньше тары, переходить на упаковку, которую можно легко и дёшево переработать или использовать повторно.

«Пока это не их головная боль, они не задумываются, что отходы будут гнить, гореть и разлагаться на свалках. Доходит до маразма, когда детскую игрушку погружают в упаковку, десятикратно превышающую её размер. А если будет финансовая ответственность, будет другой разговор», — сказал он.

Правильно было бы сделать переход поэтапным, например, предусмотреть утилизацию не сразу всего объёма упаковки, а сначала 50 процентов, потом 70, а потом уже 100, считает зампред Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Елена Зленко. Она пояснила, что последствия резкого перехода недостаточно проанализированы и есть риски как для бизнеса, так и для покупателей товаров.

«Реформу РОП отложили в том числе и потому, что производители не готовы просчитать свои затраты, и Минэкономразвития прогнозирует рост цен на товары», — сказала сенатор.

Бизнесу же сейчас надо работать в условиях пандемии, встраиваться в международную климатическую повестку и исполнять новые экологические требования, модернизируя свои производства.

К тому же пока не хватает мощностей для утилизации всех видов упаковки.

За холодильник в контейнере можно получить штраф

С 2021 года в России запрещено везти на свалки 182 вида товаров, в том числе ртутные лампы, термометры, шины, телефоны и аккумуляторы. А с 1 марта этого года начнут действовать особые требования Минприроды при обращении с шестью группами отходов. Новые нормы надо будет исполнять не только компаниям, но и обывателям.

По действующим правилам им уже запрещено выбрасывать в мусорные контейнеры автомобильные шины, строительные отходы, спилы деревьев и кустов, листву, траву, химические вещества, медицинские отходы, лампочки, аккумуляторы — всё это надо сдавать на переработку в пункты сбора, непосредственно мусорным операторам или в магазины, если там готовы организовать приём своих отработанных товаров.
Отдельно значится старая мебель — её выбрасывать можно, только складывать её надо не в обычный мусорный бак, а ставить на площадку для крупногабаритных отходов — обычно она находится где-то рядом с контейнером.
Теперь к списку того, что нельзя бросать в мусор, прибавятся бытовая техника, системные блоки компьютеров, платы и жёсткие диски — их тоже надо будет сдавать на утилизацию.

В Подмосковье уже поставили несколько десятков «мегабаков», куда можно сгрузить бытовую технику, текстиль, стекло, шины, мебель, древесину и оконные рамы. А в Москве запустили экспериментальный сервис «Вывоз ненужных вещей». Чтобы избавиться, например, от старого холодильника, аккумулятора, ванны или автомобиля, нужно заполнить заявку на портале mos.ru, и их заберут бесплатно.

За нарушение правил при обращении с отходами можно получить штраф. Для граждан это 1—2 тысячи рублей, а для компаний — 100—250 тысяч.

За повторный проступок в течение года могут оштрафовать уже на 2—3 тысячи и 250—400 тысяч соответственно.

Самая серьёзная санкция предусмотрена за нарушение, из-за которого пострадали люди или окружающая среда — в этом случае для человека штраф составит 3—4 тысячи, а для организации — 400—500 тысяч рублей.

Новости от ИА AmurMedia.ru в Telegram

121601