Какой документ лежит в основе закона об охране животного мира?

Об охране объектов животного мира и среды их обитания

Животный мир является достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан Российской Федерации.

Охрана объектов животного мира и среды их обитания регулируется Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире».

• Организация охраны животного мира осуществляется органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
• Обязательной мерой охраны животного мира является государственная экологическая экспертиза, предшествующая принятию органами исполнительной власти Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации хозяйственного решения, способного повлиять на объекты животного мира и среду их обитания.
• В целях сохранения и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания осуществление отдельных видов пользования животным миром, а также пользование определенными объектами животного мира могут быть ограничены, приостановлены или полностью запрещены на определенных территориях и акваториях либо на определенные сроки.

Любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира.

Хозяйственная деятельность, связанная с использованием объектов животного мира, должна осуществляться таким образом, чтобы разрешенные к использованию объекты животного мира не ухудшали собственную среду обитания и не причиняли вреда сельскому, водному и лесному хозяйству.

В свою очередь при осуществлении хозяйственной деятельности, связанной с жизнедеятельностью людей, должны предусматриваться и проводиться мероприятия по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, в том числе в период размножения и зимовки, а также по обеспечению неприкосновенности защитных участков территорий и акваторий.

Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются.

Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии — по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

За нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды их обитания предусмотрена административная, уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Прямая ссылка на материал
Поделиться

Животный мир является достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан Российской Федерации.

Охрана объектов животного мира и среды их обитания регулируется Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире».

1. Организация охраны животного мира осуществляется органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
2. Обязательной мерой охраны животного мира является государственная экологическая экспертиза, предшествующая принятию органами исполнительной власти Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации хозяйственного решения, способного повлиять на объекты животного мира и среду их обитания.
3. В целях сохранения и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания осуществление отдельных видов пользования животным миром, а также пользование определенными объектами животного мира могут быть ограничены, приостановлены или полностью запрещены на определенных территориях и акваториях либо на определенные сроки.

Любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира.

Хозяйственная деятельность, связанная с использованием объектов животного мира, должна осуществляться таким образом, чтобы разрешенные к использованию объекты животного мира не ухудшали собственную среду обитания и не причиняли вреда сельскому, водному и лесному хозяйству.

В свою очередь при осуществлении хозяйственной деятельности, связанной с жизнедеятельностью людей, должны предусматриваться и проводиться мероприятия по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, в том числе в период размножения и зимовки, а также по обеспечению неприкосновенности защитных участков территорий и акваторий.

Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются.

Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии — по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

За нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды их обитания предусмотрена административная, уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Урок 66. Законы России об охране животного мира. Система мониторинга

 

• Методическое пособие разработки уроков с видеоматериалами  биологии 7класс
• Тип урока — комбинированный
• Методы: частично-поисковый, про­блемного изложения, репродуктивный, объясни­тельно-иллюстративный.
• Цель: овладение умениями применять биологические знания в практической деятельности, использо­вать информацию о современных достижениях в области биологии; работать с биологическими приборами, инструментами, справочниками; проводить наблюдения за биологическими объ­ектами;
• Задачи:
• Образовательные: формирование познавательной культуры, осваиваемой в процессе учебной деятельно­сти, и эстетической культуры как способно­сти к эмоционально-ценностному отношению к объектам живой природы.
• Развивающие: развитие познавательных мотивов, направ­ленных на получение нового знания о живой природе; познавательных качеств личности, связанных с усвоением основ научных знаний, овладением методами исследования природы, формированием интеллектуальных умений;
• Воспитательные: ориентация в системе моральных норм и цен­ностей: признание высокой ценности жизни во всех ее проявлениях, здоровья своего и дру­гих людей; экологическое сознание; воспита­ние любви к природе;
• УУД
• Личностные: понимание ответственности за качество приобретенных знаний; понимание ценности адекватной оценки собственных достижений и возможностей;
• Познавательные: умение анализировать и оценивать воздействие факторов окружающей среды, факторов риска на здоровье, последствий деятельности человека в экосистемах, влияние собственных поступков на живые организмы и экосистемы; ориентация на постоянное развитие и саморазвитие; умение работать с различными источниками информации, пре­образовывать её из одной формы в другую, сравнивать и анализировать информацию, делать выводы, готовить сообщения и презентации.
• Регулятивные: умение организовать самостоятельно выполнение заданий, оценивать правильность выполнения работы, рефлексию своей деятельности.
• Коммуникативные: формирование коммуникативной компетентности в общении и сотрудничестве со сверстниками, понимание особенностей гендерной социализации в подростковом возрасте, общественно полезной, учебно-исследовательской, творческой и дру­гих видов деятельности.
• Технологии: Здоровьесбережения, проблем­ного, раз­вивающего обучения, групповой деятельно­сти
• Виды деятельности (элементы содержания, контроль)
• Формирование у учащихся деятель­ностных способностей и способностей к структурированию и систематизации изучаемого предметного содержания: коллективная работа — изучение текста и иллюстративного материала составление таблицы «Си­стематические группы многоклеточных » при консультативной помощи учеников- экспертов с последующей самопровер­кой; парное или групповое выполнение лабораторной работы при консульта­тивной помощи учителя с последующей взаимопроверкой; самостоятельная работа по изученному материалу.
• Планируемые результаты
• Предметные
• понимать смысл биологических терминов;
• описывать особенности строения и основные процессы жизнедеятельности животных разных систематических групп; сравнивать особенно­сти строения простейших и многоклеточных животных;
• распознавать органы и системы органов живот­ных разных систематических групп; сравнивать и объяснять причины сходства и различий;
• устанавливать взаимосвязь между особенно­стями строения органов и функциями, которые они выполняют;
• приводить примеры животных разных система­тических групп;
• различать на рисунках, таблицах и натуральных объектах основные систематические группы простейших и многоклеточных животных;
• характеризовать направления эволюции живот­ного мира; приводить доказательства эволюции животного мира;
• Метапредметные УУД
• Познавательные:
• работать с разными источниками информации, анализировать и оценивать информацию, пре­образовывать ее из одной формы в другую;

составлять тезисы, различные виды планов (простых, сложных и т. п.), структурировать учебный материал, давать определения поня­тий;

1. проводить наблюдения, ставить элементарные эксперименты и объяснять полученные резуль­таты;
2. сравнивать и классифицировать, самостоятель­но выбирая критерии для указанных логиче­ских операций;
3. строить логические рассуждения, включающие установление причинно-следственных связей;
4. создавать схематические модели с выделением существенных характеристик объектов;
5. определять возможные источники необходимых сведений, производить поиск информации, ана­лизировать и оценивать ее достоверность;
6. Регулятивные:
7. организовывать и планировать свою учебную деятельность — определять цель работы, после­довательность действий, ставить задачи, про­гнозировать результаты работы;
8. самостоятельно выдвигать варианты решения поставленных задач, предвидеть конечные ре­зультаты работы, выбирать средства достиже­ния цели;
9. работать по плану, сверять свои действия с це­лью и, при необходимости, исправлять ошибки самостоятельно;
10. владеть основами самоконтроля и самооцен­ки для принятия решений и осуществления осознанного выбора в учебно-познавательной и учебно-практической деятельности;
11. Коммуникативные:
12. слушать и вступать в диалог, участвовать в кол­лективном обсуждении проблем;
13. интегрироваться и строить продуктивное взаи­модействие со сверстниками и взрослыми;
14. адекватно использовать речевые средства для дискуссии и аргументации своей позиции, сравнивать разные точки зрения, аргументи­ровать свою точку зрения, отстаивать свою по­зицию.
15. Личностные УУД
16. Формирование и развитие позна­вательного инте­реса к изучению биологии и исто­рии развития зна­ний о природе
17. Приемы: анализ, синтез, умозаключение, перевод информации с одного вида в другой, обобщение.
18. Основные понятия
19. Основные законы и документы, их декларирующие, об охране животного мира; понятия: мониторинг, биосферный заповедник
20. Ход урока
21. Актуализация знаний (концентрация внимания при изучении нового материала)
22. Цели принятия законов об охране животного мира.-
23. Зачем принимают законы об охране животного мира?-
24. В каких странах приняты такие законы?
25. Главным путем сохранения животных является их охрана.

Для охраны применяются экологические знания, запрещение охоты на некоторые виды животных, оборудование очистных сооружений, рациональное ведение сельского хозяйства, сохранение и искусственное разведение новых видов. Немаловажное значение имеет правильная организация промысла рыбы и охоты.

В основе законов РФ об охране животного мира лежит Конституция России – главный законодательный документ, принятый 12 декабря 1993 года (ст. 9 и 58 Конституции России).

В 1995г. приняты федеральные законы «Об особо охраняемых природных территориях»; «О животном мире».

Система мониторинга.

Мониторинг – наблюдение, оценка и прогноз состояния окружающей среды в связи с хозяйственной деятельностью человека. Центр службы комплексного мониторинга находится в г. Найроби (Кения).

• В России формируется Единая государственная система экологического мониторинга
• — Какие службы входят в Единую государственную систему экологического мониторинга?
• — Какими методами осуществляется количественный учет животных?

— Зачем ведется количественный учет животных?- Зачем ведется возрастной состав особей вида животных?

— Какая служба ведет учет охотничьих ресурсов России?

1. Зачем принимают законы об охране животного мира?

2. В каких странах приняты такие законы?

3. Какие службы входят в Единую государственную систему экологического мониторинга?

4. Какими методами осуществляется количественный учет животных?

5. Зачем ведется количественный учет животных?

6. Зачем ведется возрастной состав особей вида животных?

7. Какая служба ведет учет охотничьих ресурсов России?

Изучение нового материала (рассказ учителя с элементами беседа)

Конституция России – главный законодательный документ, принятый 12 декабря 1993 года

Конституция РФ. Глава 2. Права и свободы человека и гражданина

Статья 58

Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Вопрос 35. Законодательство об охране и использовании животного мира

Животный мир – это совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию РФ и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ.

Животный мир выступает неотъемлемым звеном в цепи экологических систем, активно влияющих на функционирование естественных сообществ, на структуру и естественное плодородие почв, формирование растительного покрова, биологические свойства и качество окружающей среды в целом.

Объектами использования и охраны животного мира выступают животный мир в целом, охотничьи животные, животные, занесенные в Красную книгу РФ или в Международную Красную книгу (СИТЕС/СИТЕК), Красные книги субъектов РФ либо подпадающие под действие специально заключенных соглашений, используемые человеком как опылители растений, изымаемые из окружающей среды и не изымаемые из нее, среда обитания и места обитания животных, звери, птицы, насекомые, рыбы, морские млекопитающие, населяющие леса и степи, континентальный шельф, находящиеся на территории страны постоянно или мигрирующие виды и др. Помимо диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы, временно или постоянно населяющих территорию РФ, российское законодательство охраняет животных, содержащихся в неволе или в полувольных условиях, устанавливает правила содержания биологических, в том числе зоологических, коллекций.

Особенностью животного мира является то, что данный объект возобновляем , но для этого необходимо соблюдение определенных условий, непосредственно связанных с охраной животных, таких как поддержание условий существования животного мира, регулирование численности животных, принятие мер к разведению исчезающих видов.

Охрана животного мира – неотъемлемая часть сохранения биологического разнообразия. В настоящее время обоснована необходимость охраны не отдельных объектов, а комплексной, целостной защиты экосистем, включающих и самих животных, и места их обитания, и другие объекты.

• Биоразнообразие – это вариабельность живых организмов из всех источников, включая наземные, морские и иные экосистемы и экологические комплексы, частью которых они являются, в рамках вида, между видами и разнообразие экосистем.
• Экосистема – это динамичный комплекс сообществ растений, животных и микроорганизмов, а также окружающей их неживой среды, взаимодействующих как единое функциональное целое.
• Место обитания – тип местности или место естественного обитания того или иного организма или популяции.
• Организационно-управленческие меры охраны животного мира:
• – государственный учет объектов животного мира; государственный кадастр объектов животного мира;
• – государственный мониторинг объектов животного мира;
• – создание специально уполномоченных государственных органов по охране и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания;
• – координация деятельности международных и национальных органов и организаций, внутриорганизационной деятельности различных ветвей власти разного уровня по планированию и реализации мероприятий, направленных на сохранение животного мира, среды их обитания и др.
• Вопросы охраны животного мира регулируются многими законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, ее субъектов, региональными актами.
• Все законодательство по данному разделу можно разделить на несколько блоков.

Основной блок – общие положения, установленные Федеральным законом «Об охране окружающей среды».

Специальные предписания содержатся в федеральных законах «О животном мире», «Об особо охраняемых природных территориях», «О континентальном шельфе Российской Федерации» и др.

Положения, имеющие значение для охраны животного мира, включены также в Земельный, Водный и Лесной кодексы.

Второй блок законодательства об охране животного мира составляют указы Президента РФ, регулирующие охрану биоресурсов континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ и другие отношения, возникающие в связи с пользованием животным миром.

Однако главное значение имеют постановления Правительства РФ, касающиеся охраны и регулирования различных видов пользования животным миром («О любительской и спортивной охоте в РФ», «Об установлении охраны редких и исчезающих видов животных (Красная книга)» и др.).

На третьем месте– ведомственные нормативные акты органов охраны окружающей среды, рыбоохраны, охотнадзора, ветеринарной службы и т. п. Они принимаются приказами руководителей соответствующих ведомств или решениями коллегий и являются разнообразными по форме: типовые правила, таксы, порядки, методические указания и т. п.

Урок биологии в 7-м классе "Законы России об охране животного мира. Система мониторинга". По программе Криксунов-Пасечник

Цели урока:

выяснить какие законы в Российской Федерации регламентируют охрану животного мира; дать понятие о мониторинге и о методах его осуществления.

Тип урока:

Изучение нового материала.

Методы обучения:

По источнику передачи и восприятия учебной деятельности: наглядные (презентация) и практические (выполнение практической работы);

По логике передачи и восприятия информации: дедуктивные;

По степени управления учебной работой: под руководством учителя и самостоятельная работа учащихся.

Формы работы:

Объяснение учителя;

Практическая работа (анализ статистических материалов) при помощи программы MS Excel;

Сообщения учащихся по опережающим заданиям о первых российских заповедниках.

Оборудование:

Конституция Российской Федерации, распечатки статей Федерального закона “Об особоохраняемых природных территориях”, и закона “О животном мире”, мультимедиаоборудование.

Читайте также:  В какие мусорные баки выбрасывать мусор?

Формы работы: Объяснение учителя о первых законах, об охране животного мира, с демонстрацией презентации.

1. Законы об охране природы.

1919–1920 г.г. Опубликованы декреты, определявшие общие условия охоты, охраны и воспроизводства промысловых зверей и птиц.

1921 г. декрет “Об охране памятников природы, садов, парков”.

По этим декретам были созданы заповедники.

Формы работы: Сообщения учащихся по опережающим заданиям: о первых российских заповедниках.

1. АСТРАХАНСКИЙ ЗАПОВЕДНИК, расположен в приморской части дельты Волги, на территории Астраханской области России. Площадь около 67 тыс. га — состоит из трех участков. Ландшафты заповедника представляют собой классический образец дельты крупной равнинной реки. В дельте Волги выделяют 10 природных зон; в границах заповедника — 5.

2. ИЛЬМЕНСКИЙ ЗАПОВЕДНИК, расположен в Челябинской области, в восточных предгорьях Южного Урала (Ильменские горы), близ Миасса. Заповедник основан как минералогический (около 200 видов минералов), в 1935 году преобразован в комплексный. Площадь 30380 га.

3. БАРГУЗИНСКИЙ ЗАПОВЕДНИК (Баргузинский биосферный заповедник), расположен в Бурятии на северо-восточном побережье Байкала и западных склонах Баргузинского хребта. Площадь 374,3 тыс. га; заповедна также трехкилометровая полоса акватории озера Байкал площадью 150 тыс. га. Территория заповедника отнесена к объектам Всемирного культурного и природного наследия ЮНЕСКО.

Формы работы: Беседа учителя о Конституции Российской Федерации, учащиеся находят и зачитывают статьи 9 и 58 Конституции.

В основе законов Российской Федерации, регламентирующих охрану животного мира, лежит Конституция Российской Федерации. Которая была официально одобрена 12 декабря 1993 года на всеобщем референдуме:

Статья 9.

Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 58.

Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Формы работы:Рассказ учителя о Федеральных законах “О животном мире” и “Об особоохраняемых природных территориях”, в которых заложены основы правового регулирования охраны и использования животного мира и среды его обитания:

Животный мир является достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан Российской Федерации.

Федеральный закон “Об особоохраняемых природных территориях” регулирует отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения.

Формы работы: Краткое объяснение учителя понятия мониторинг.

МОНИТОРИНГ, наблюдение за состоянием окружающей среды (атмосферы, гидросферы, почвенно-растительного покрова, а также техногенных систем) с целью ее контроля, прогноза и охраны. Различают глобальный, региональный и локальный уровни мониторинга. Проводится с помощью телевизионных изображений, фотографий, многоспектральных снимков и т. д.

, получаемых с космических аппаратов, а также путем сбора данных с наземных и морских станций. Космический мониторинг позволяет оперативно выявлять очаги и характер изменений окружающей среды, прослеживать интенсивность процессов и амплитуды экологических сдвигов, изучать взаимодействие техногенных систем.

Служба мониторинга создана во многих странах; 1988 организован Всемирный центр мониторинга охраны природы (ВЦМОП).

Все собранные данные по численности животных собираются и обрабатываются в управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

Статья 15

Федерального закона “О животном мире”: Государственный мониторинг объектов животного мира.

• Государственный мониторинг объектов животного мира – система регулярных наблюдений за распространением, численностью, физическим состоянием объектов животного мира, структурой, качеством и площадью среды их обитания.
• Государственный мониторинг объектов животного мира проводится в целях своевременного выявления указанных в части первой настоящей статьи параметров, оценки этих изменений, предупреждения и устранения последствий негативных процессов и явлений для сохранения биологического разнообразия, обеспечения устойчивого состояния объектов животного мира и научно обоснованного их использования.
• Порядок ведения государственного мониторинга объектов животного мира устанавливается Правительством Российской Федерации.

Формы работы: Демонстрация одного из методов мониторинга за животными на примере метода пробных площадок (метод используется для подсчёта численности животных).

Подсчитаем количество следов косули на небольших участках (площадках), и затем подсчитаем численность на территории всего Партизанского района.

Мы выберем 3 площадки:

1. В северной части района, около села Крестьянск.
2. В южной части района, недалеко от посёлка Мана.
3. В юго-восточной части района, Юльевский прииск.

Площадки все одинакового размера 5 на 5 километров.

Плошадка	с. Крестьянск	п. Мана	Прииск Юльевский
Количество, шт		3	7

1. Рисунок
2. Площадь территории Партизанского района 5000 км2.

Среднее число особей косули 3,3 шт., на 25 км2. А на территории всего района число особей косули 660 шт.

Формы работы: Практическая работа учащихся по анализу статистических материалов.

• Рассмотрим и проанализируем динамику запасов охотничье-промысловых животных на территории Партизанского района, Красноярского края.
• Динамика запасов основных видов охотничье-промысловых животных на территории Партизанского района Красноярского края.

№	ВИД	ЧИСЛЕННОСТЬ (КОЛИЧЕСТВО ОСОБЕЙ)
1998	2000	2001	2002	2003	2005	2006
1.	БЕЛКА	657	3549	6066	4792	5539	4531	9250
2.	ВОЛК	30	27	20	12	32	16	22
3.	ЗАЯЦ – БЕЛЯК	521	599	191	169	828	712	1003
4.	ЗАЯЦ – РУСАК	124	90	273	188	223	111	150
5.	КОЛОНОК	139	109	920	288	233	357	457
6.	КОСУЛЯ	625	608	228	82	893	396	241
7.	ЛИСИЦА	83	86	120	46	254	90	113
8.	ЛОСЬ	123	127	33	33	214	58	57
9.	МАРАЛ	243	262	225	84	392	295	217
10.	РОСОМАХА	5	4	7	2	11	9	6
11.	РЫСЬ	14	11	7	5	11	9	6
12.	СОБОЛЬ	424	312	490	353	1024	483	1409
13.	КАБАРГА	144	153	105	39	243	146	266
14.	ГЛУХАРЬ	–	9410	2267	724	3879	1438	3082
15.	РЯБЧИК	–	2480	5754	1893	8390	4036	9966
16.	ТЕТЕРЕВ	–	955	4010	1161	2223	2726	1123

1. Разделим класс на 3 группы:
2. Первая группа рассматривает динамику численности боровой дичи, вторая группа рассматривает динамику хищных и пушных зверей, третья динамику численности копытных.

Инструкция по выполнению самостоятельной работы учащимися:

1. На рабочем столе откройте папку био7, откройте файл MS Excel Пр7 – 11.
2. Из таблицы “Динамика запасов охотничье-промысловых животных на территории Партизанского района, Красноярского края” данные о своей группе животных занесите в таблицы.
3. Выделить столбцы таблицы, содержащие данные. Запустите “Мастер диаграмм”.
4. На появившейся диалоговой панели “Мастер диаграмм” в списке “Тип” – “Стандартные” выбрать “Гистограмма”. В окне “Вид” выбрать “Обычная гистограмма”. Щёлкнуть кнопку “Далее”.
5. На появившейся диалоговой панели “Мастер диаграмм” на вкладке “Диапазон данных” щёлкнуть кнопку “Далее”.
6. На появившейся диалоговой панели “Мастер диаграмм” щёлкнуть кнопку “Далее”.
7. На появившейся диалоговой панели “Мастер диаграмм” на вкладке “Диапазон данных” щёлкнуть кнопку “Готово”. В результате на листе с данными получим гистограмму.
8. Повторить шаги с 1 по 7 для каждого из животных.
9. Обсудите полученные результаты, сделайте выводы.
10. Сохраните полученные результаты под именем АВС (где АВС – ваши инициалы).

Каждая группа демонстрирует полученные графики и знакомит учащихся со своими выводами:

• Численность боровой дичи постоянно изменяется.

Так численность глухарей в 2002 году 724 особи – это самый низкий показатель, за период наблюдения. Максимальное число в 2000 году – 9410 особей. На начало 2006 года число глухарей снизилось почти в 3 раза и их насчитывается 3082 особи.

Количество рябчиков меньше всего было в 2002 году – 1893особи. На начало 2006 года их насчитывается 9966 особи, что больше, чем в 2002 году более чем в 5 раз.

Тетеревов в 2000 году было 955 особей, а в2001 году численность увеличилась до 4010 особей – это максимальная численность за время наблюдения. На начало 2006 года 1123 особи.

• Численность хищных и пушных зверей меняется следующим образом.

Белка: В 1998 году насчитывалось 657 особей – это минимальная численность за период наблюдения. Через 2 года их численность возрастает в 5,5 раз и составляет 3549 особей. Затем через год численность ещё возрастает почти в 2 раза. А в2002 году упала до 4792 особей. 2006 год– это максимум численности 9250 особей.

Рысь: Самое наименьшее число особей 5, в 2002 году. Максимальное число особей 14 в 1998 году. В 2006 году их насчитывается 6.

Лисица: Самое наибольшее число особей было в 2003 году – 254 особи. Самое меньшее в 1998 году – 83. В 2006 их насчитывается 113 особи.

Соболь: В 2003 году было насчитано 1024 особи, в 2006 году их было уже больше 1409 особей, наименьшее число – 312 особи в 2000 году.

• После анализа запасов копытных на территории района пришли к выводу:

Косуля: Наименьшая численность в 2002 году – 82 особи, максимальная в 2003 – 893. На начало 2006 года насчитывается 241 особь.

Лось: Максимальная численность особей в 2003 году – 214, минимальная в 2001 и 2002 – 33. В 2006 году 57 особей.

Марал: На начало 2006 года насчитывается 217 особей. Минимальная численность особей 84 насчитывалась в 2002 году, максимальная в 2003 – 392 особи.

Кабарга: Минимальная численность особей 39 насчитывалась в 2002 году, максимальная в 2006 – 266 особей.

Какие законы лежат в основе законов об охране животных в Российской Федерации?

В каких статьях Конституции Российской Федерации отображена природоохранная направленность?

Что такое мониторинг?

Какую роль играет мониторинг в сохранении объектов животного и растительного мира?

Домашнее задание: § 59.

Презентация

19.04.2009

Правовой режим охраны животного мира

Правовая охрана животного мира — это закрепленная законом система мер, направленных на сохранение биологического разнообразия и обеспечение устойчивого существования животного мира, а также на создание условий для непрерывного использования и воспроизводства объектов животного мира.

Необходимыми условиями осуществления деятельности по охране животного мира являются разработка и реализация федеральных и территориальных государственных программ по охране животного мира и среды его обитания; ведение государственного учета, государственного кадастра и экологического мониторинга объектов животного мира.

Государственный контроль за охраной и использованием животного мира осуществляется соответствующими органами исполнительной власти, а также специально уполномоченными на то органами.

Наряду с государственным контролем осуществляется также ведомственный контроль за охраной и использованием животного мира теми органами, в ведении которых находятся предприятия, учреждения, пользующиеся объектами животного мира.

Функции государственного контроля выполняет Государственная охотничья инспекция Главохоты РФ, ее подразделения в областях, краях, автономиях. Государственные инспекционные задачи по охране лесных животных осуществляет также и лесная охрана.

Государственный контроль за охраной и воспроизводством рыбных запасов выполняют Главное управление по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства (Главрыбвод) Минрыбхоза РФ, бассейновые управления, инспекции рыбоохраны по областям, краям, автономиям, районам.

В борьбе с браконьерством активную роль играют органы внутренних дел. Совместно с государственными органами контроль за охраной и использованием животного мира производится и обществами охотников и рыболовов, общественными инспекциями по охране животного мира, создаваемыми при органах охотнадзора и рыбоохраны.

• Государственный учет объектов животного мира представляет собой комплекс регулярно проводимых мероприятий, необходимых для получения информации о видовом разнообразии объектов животного мира, численности и распространении объектов животного мира с целью наблюдения за изменениями состояния объектов животного мира и среды их обитания.
• Государственный кадастр объектов животного мира содержит совокупность сведений о географическом распространении объектов животного мира, их численности, а также характеристику среды обитания, информацию об их хозяйственном использовании и другие необходимые данные.
• Государственный мониторинг объектов животного мира представляет собой систему регулярных наблюдений за распространением, численностью, физическим состоянием объектов животного мира, структурой, качеством и площадью среды их обитания.

Государственный учет, государственный кадастр и государственный мониторинг объектов животного мира являются основой для осуществления государственного управления в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания. Данные государственного учета и государственного мониторинга объектов животного мира отражаются в государственном кадастре объектов животного мира.

Ведение государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира осуществляется в отношении охотничьих ресурсов, объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации.

Статья 25 ФЗ «О животном мире» регламентирует переселение и гибридизацию объектов животного мира.

Акклиматизация новых для фауны Российской Федерации объектов животного мира, переселение объектов животного мира в новые места обитания, а также мероприятия по гибридизации объектов животного мира допускаются только по разрешению специально уполномоченных государственных органов Российской Федерации по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды обитания при наличии заключения компетентных научных организаций с учетом требований экологической безопасности.

Акклиматизация представляет собой биолого-биотехнический процесс, включающий в себя вселение объектов, доставленных из одних регионов, стран, в другие, где их ранее не было или они исчезли, с целью их полной или частичной натурализации.

https://www.youtube.com/watch?v=W0mY5NYLDC8\u0026pp=YAHIAQE%3D

Переселение объектов животного мира — это перемещение уже обитающих объектов животного мира в новые места обитания.

Гибридизация – это скрещивание особей разных видов в целях получения жизнеспособных гибридов. В частности, существуют гибриды зубра с бизоном и домашним скотом.

Специальные меры охраны животного мира выражаются в деятельности должностных лиц.

Должностные лица наделены широкими полномочиями при осуществлении своих контрольных функций: проверять у юридических лиц и граждан документы на право пользования животным миром, право находиться на особо охраняемой территории (акватории) и разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия; задерживать нарушителей законодательства о животном мире, составлять протоколы на совершенные ими правонарушения и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы.

Организационно-управленческие меры охраны животного мира: государственный учет объектов животного мира; государственный кадастр объектов животного мира; государственный мониторинг объектов животного мира; создание специально уполномоченных государственных органов по охране и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания; координация деятельности международных и национальных органов и организаций, внутриорганизационной деятельности различных ветвей власти разного уровня по планированию и реализации мероприятий, направленных на сохранение животного мира, среды их обитания и др.

Экономическое регулирование охраны и использования объектов животного мира включает в себя: учет и экономическую оценку объектов животного мира; экономически обоснованную систему платежей за пользование животным миром; бюджетное финансирование мероприятий по охране и воспроизводству объектов животного мира; экономически обоснованную систему штрафов и исков за нарушение законодательства Российской Федерации об охране и использовании животного мира; целенаправленное использование средств, получаемых от реализации конфискованных орудий незаконной добычи объектов животного мира, в том числе транспортных средств и продукции, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а также добровольных взносов граждан и юридических лиц.

Правовое регулирование использования и охраны объектов животного мира осуществляется посредством установления видов и способов пользования животным миром, установления ограничений и запретов на использование объектов животного мира, охраны среды обитания объектов животного мира.

В частности, сохранение объектов животного мира может быть достигнуто путем изменения вида пользования животным миром с запрещением изъятия объектов животного мира из среды обитания и организации использования этих объектов без изъятия в культурно-просветительных, рекреационных и эстетических целях, включая организацию экологического туризма.

Государственные программы являются одним из важных средств государственного управления в области охраны и использования объектов животного мира, среды его обитания.

В соответствии со статьей 18 ФЗ «О животном мире» Федеральные программы по охране объектов животного мира и среды их обитания утверждаются Правительством Российской Федерации.

Региональные и местные программы разрабатываются и реализуются в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Мероприятия по охране отдельных объектов животного мира не должны наносить ущерба другим объектам животного мира и окружающей среде.

Статья 20 ФЗ «О животном мире» отражает некоторую специфику проведения государственной экологической экспертизы. Так, обязательной мерой охраны животного мира является государственная экологическая экспертиза.

Экспертиза проводится в соответствии с законодательством РФ и предшествует принятию органами исполнительной власти Российской Федерации и органами исполнительной власти ее субъектов хозяйственного решения, которое способно повлиять на объекты животного мира и среду их обитания.

Обязательной государственной экологической экспертизе подлежат удобрения, пестициды и биостимуляторы роста растений, а также материалы, обосновывающие объемы (лимиты, квоты) изъятия объектов животного мира и проведения работ по акклиматизации и гибридизации этих объектов.

Красная книга РФ (ККРФ) — основной государственный документ, учреждённый в целях выявления редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, дикорастущих растений и грибов, а также некоторых подвидов и локальных популяций.

Правовую основу формирования и ведения ККРФ и Красных книг субъектов Российской Федерации составляют Закон Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды» и Федеральный закон «О животном мире».

Ведение и издание Красной книги Российской Федерации выполняет обязательства России по принятой в 1992 году в Рио-де-Жанейро Конвенции о биологическом разнообразии.

В отличие от большинства красных книг как мирового, так и национального уровней, занесение вида в Красную книгу России автоматически влечёт за собой возникновение законодательной защиты, своего рода «презумпцию запрета добывания», независимо от категории статуса вида. Органом, отвечающим за ведение и издание Красной книги России является Министерство природных ресурсов РФ. В соответствии с действующим законодательством Красная книга должна издаваться не реже одного раза в 10 лет.